廚餘養豬把關規範有漏洞　蘇俊賓籲解禁前儘速部署新流程

▲桃園市副市長蘇俊賓今天出席行政院會，針對非洲豬瘟防疫措施提出建言。（圖／行政院提供）

記者沈繼昌／桃園報導

行政院院會今（30）日討論「非洲豬瘟防疫精進措施及輔導輔助方案」，出席的桃園市副市長蘇俊賓指出，防疫工作不僅應防堵疫情，更需兼顧地方廚餘去化與長期處理量能，會中提出兩項具體建議包括示警廚餘長期焚化處理將造成設備損傷隱患，應提早佈局。二是未來若廚餘養豬有條件解禁，解禁之前應建立完善科技監測與防疫流程，以確保政策兼顧安全與可行。

蘇俊賓在會中表示，以桃園市經驗爲例，2002-2023年桃園焚化廠曾因垃圾進廠品質與熱值不佳導致爐體損壞，甚至發生兩個月內停爐多次，後續停爐整改半年才恢復正常。即便廚餘經過瀝水處理仍含高鹽分，不適合進焚化爐，長期恐造成爐體損壞與增高戴奧辛排放風險，影響設備穩定運作。

此外，蘇俊賓根據環境部資料，目前全臺約有1,324噸廚餘用於餵豬，全面停用廚餘養豬後，扣除各項既有處理設施量能還有約495噸處理缺口。現階段多以緊急調度方式處理，約六成進焚化爐、剩餘四成則以掩埋方式處理。這樣的應變方式或許可撐數日，但時間若拉長，如超過一個月，各縣市特別是爐體老舊者，恐將出現潛在風險。

蘇俊賓建議，廚餘去化短期應強化高溫蒸煮規範，建立科技化把關流程作爲主要防線，中長期則須審慎規劃堆肥與生質能設施，避免長期依賴焚化爐。另外，在廚餘養豬有條件解禁部分，現有的做法高度仰賴養豬業者自律。即便上傳一張照片也無法證明業者是否落實90度高溫蒸煮一小時。相關規範讓第一線稽查人員倍感壓力，未來申報與稽查流程有必要在開放前必須通盤檢討。

未來若採取有條件或逐步開放，除支持各縣市政府設立集中高溫蒸煮設備，也明確化每個流程，針對低風險、大規模且流程完善的業者，建立清楚技術與管理標準。尤其是「90度高溫蒸煮一小時」防疫要求既然是重點，應考量導入科技監測以確保落實執行。

蘇俊賓強調，盤點各種廚餘去化的方案與時程，中期部分例如集中高溫蒸煮設施，即便土地取得沒問題，恐怕也要一年左右，如果比較大型快速堆肥場，籌備建置也要一至兩年，再更高規模的生質能處理中心則大約需兩年到五年，這些都需要優先規劃、提前佈局，以確保轉型過渡平穩。

行政院長卓榮泰認爲，有條件的使用廚餘養豬需要考慮廚餘去化與處理條件，大量集中的蒸煮設施在時間與用地上均待克服，短期仍須以焚化掩埋與堆肥爲主。終極目標應朝向生質能發展，但過程需要時間與技術配合，中央將與相關單位與業者建立共識，逐步完善相關制度。