曹縣：綜治AI智能輔助系統爲基層調解“提速增效”

基層矛盾糾紛複雜多樣、調解力量不足且專業性欠缺，一直是困擾基層治理的難點。今年以來，曹縣創新推出綜治AI智能輔助系統，爲破解這一治理難題探索出了全新路徑，讓基層糾紛化解效率實現質的飛躍。

不久前，曹縣魏灣鎮發生了一起棘手的糾紛。當地居民李某在一家餐廳打工時突發疾病去世，家屬與餐廳就賠償問題爭執不下，多次協商無果後，雙方來到魏灣鎮綜治中心尋求幫助。

“餐廳方面認爲這是疾病導致的意外，老闆不願意承擔賠償責任，所以之前的多次調解都沒能成功。”魏灣鎮綜治中心調解員劉永勝回憶道。按照常規流程，如果調解失敗，雙方只能走法律程序，這無疑會耗費大量的時間和精力。

今年6月，曹縣綜治中心推出了“綜治AI智能輔助系統”，給調解帶來了轉機。面對這起僵持不下的糾紛，劉永勝嘗試將案件的關鍵詞輸入系統，很快得到了明確的建議：申請工傷鑑定並走勞動仲裁程序。然而，由於糾紛雙方並未簽訂正式的勞動合同，這個方案的可行性一度讓調解員們產生疑問。

“當時我們普遍認爲這是勞務關係，而非勞動關係，不能走工傷程序。但按照系統建議，我們聯繫了勞動部門，提交相關材料後，勞動部門認定雙方已形成事實勞動關係，確實可以走工傷程序。”劉永勝說。最終，依據勞動仲裁結果，李某家屬順利拿到了應有的賠償。

“該系統基於大語言模型構建，通過對海量法律條款和矛盾糾紛數據的深度學習，具備信息檢索、事件研判、處置建議等7大核心功能。”曹縣綜治AI智能輔助系統項目工程師郭東昌說，“我們通過矛盾糾紛調解大模型，將羣衆的訴求與處置建議、法律法規建立起精準的邏輯關係，進而生成人員畫像、事件畫像和處置建議書，爲調解員提供科學的輔助決策支持。”

這套智能系統的應用，有效彌補了基層調解員法律知識有限、實踐經驗不足等短板。自上線以來，已累計優化民生服務1200餘次，成功處理矛盾糾紛案件30餘宗，使糾紛化解成功率從原來的60%提升至95%。

“以前我們對矛盾糾紛往往只做簡單交辦，現在在交辦的同時會附帶詳細的處置意見書。這份意見書不僅包含相關的法律法規、部門規章，還提供了針對具體問題的調解技巧和方法。”曹縣縣委常委、政法委書記田偉表示，綜治AI智能輔助系統的應用，在精準依法爲羣衆排憂解難的同時，既減輕了基層工作負擔，又歷練了調解員隊伍，形成了多重疊加的治理效能，爲基層治理現代化注入了強勁動力。

菏澤日報 記者 王振宇 通訊員 蔣賢根