財劃法公式錯誤 卓榮泰:行政院會最快下週修法討論
行政院長卓榮泰(左)與財政部長莊翠雲(右)下午列席立法院備詢。記者陳正興/攝影
新版「財政收支劃分法」分配公式有誤,致有345億元地方統籌分配稅款尚無法分配。國民黨立委林德福今日質詢問到修法時程,行政院長卓榮泰表示,修法同時兼顧地方自治與財政紀律,最快下週在行政院會正式討論,力拚本會期內送審,確保制度可長可久。
對於修正財劃法分配公式錯誤,立法院朝野黨團均提出修法版本。林德福質詢關心行政院何時提出修法版本。卓榮泰表示,行政院在兼顧「公平、永續與地方共榮」的原則下進行修法,最快下週在行政院會正式討論,盼本會期內送審,確保制度可長可久。
卓榮泰說明,財劃法是中央與地方協力治理的根基,行政院正由財政部與主計總處整合各縣市意見,針對水平分配、垂直分配與財源自主等面向全面檢討。行政院正研擬新的分配公式,將老化指數、幼年人口比率、地理環境與基礎建設負擔納入權重評估,讓偏鄉與都市能依不同發展條件獲得相應支援。
卓榮泰說,他知道立法院裡也有相關修法,如果能夠同時或能相併討論會更爲周延。不過他也提到,即使財劃法修法能在本會期完成審議,明年度中央政府總預算仍無法適用新制。
卓榮泰解釋,主要是預算編列期程已經結束,相關配套與分配公式難以即時調整。修法的效益應着眼於後(2027)年度的總預算與地方補助規劃,讓制度在充分準備下上路,確保地方財政分配平穩銜接,不致產生資源落差。
財政部長莊翠雲表示,目前財政部已召開4次協商會議,邀集各縣市財政主計研議細項。新版草案在人口結構與土地面積計算上將更爲細緻,以縮小城鄉差距,並提升地方財政自主權。修法目標包括「生活品質更均衡、財政分配更合理、地方治理更自主」。
另外,針對AI衝擊產業、就業等,林德福質詢說,AI技術雖能提升效率,也可能帶來人力排擠與產業淘汰的副作用,如果政府只顧推動科技發展,忽略產業平衡與勞動市場調整,可能導致部分行業被邊緣化,造成社會問題,他要求行政院提出具體配套方案,包括就業轉型與再訓練機制,確保產業升級不以犧牲勞工爲代價。
卓榮泰表示,行政院已將AI人才培育與資金投入納入整體規畫,也會協助中小企業在人力與數位轉型方面取得支援。AI轉型是全球趨勢,政府會在推動過程中兼顧產業與社會穩定,避免衝擊擴大。