卓揆提四項窒礙難行之處 盼與地方討論財劃法可行版本

行政院長卓榮泰今親上火線召開記者會，針對今年度中央政府總預算案與財劃法修正條文提起覆議。（張薷攝）

行政院院會今通過「財政收支劃分法」部分條文修正覆議案，行政院長卓榮泰強調，政院將與地方政府開會討論合理的劃分方式，共同研擬出一部合理可行、可長可久的財政收支劃分法。財政部次長阮清華表示，財政部不反對修法，但希望充分與地方溝通，27日就會發出開會通知給地方政府，希望先有完整準備，地方政府可充分考量透過合理方式提出建設性意見。

卓榮泰今天出席行政院會後記者會時表示，他在院會中特別向列席的6都代表說明，行政院對於財劃法一直有方案、也有準備積極與地方政府進行充分討論，只是在立法院上會期時，行政院苦無機會就討論階段性內容與大家達成階段性部分方案。

卓榮泰提到，財劃法修正案有四項窒礙難行之處，一，大幅改變中央地方財政結構，卻未並同檢討事權，造成部分中央施政無法延續；二，恐擴大城鄉差距，背離《財劃法》立法本旨；三，規定中央不得減少給予地方一般性補助，非常不合理；四，未考量施行應有之準備作業期間，不利各級政府預算秩序。

阮清華於院會後記者會說明，財政部在這次立院修法前，已經多次召開相關會議邀集地方政府、中央做討論，在兩次的討論中，也獲得一些成果，譬如原來提出80個相關指標，經過2次開會後限縮到只剩3個，權重部分還要繼續討論，可惜還沒完成充分溝通、立院就已經完成審議，但財政部並沒有放棄跟地方、中央溝通。

阮清華表示，預計近期內會邀集地方政府，繼續就有關財劃法未修正方向討論，讓法案未來修正更加周延，也希望徵詢相關學者專家意見。財劃法是中央、地方財政收支劃分根本大法，財政部一向的立場、作法是希望能充分討論，不要倉促立法。財政部不反對修正財劃法，但希望儘量充分討論、取得最大的共識。

財政部強調，鑑於「財政收支劃分法」修正攸關國家財政資源重分配，應充分討論並審慎規劃，不應倉促，希望透過覆議，讓立法院再次審視法案內容是否符合國家利益及全民福祉，透過民主的審議程序，再予充分討論，並制定更爲完善之分配機制。