竹市營建剩餘土石方新制 8／1上路

新竹市因建設蓬勃，建築餘土近3年產出量逐年升高。圖爲大型工程施工示意圖。（王惠慧攝）

新竹市政府將自今年8月1日起，施行修正後的《新竹市營建剩餘土石方處理自治條例》，透過加強監管機制、落實以價制量原則，並導入科技監控與稅制手段，盼達成土方管理與環境保護兼顧的雙重永續目標。

市府都發處表示，新竹市因建設蓬勃，建築餘土近3年的產出量逐年升高，不僅市內產量持續成長，更有大量外縣市餘土涌入，對城市環境與交通造成不小壓力。

根據內政部統計，2022至2024年間，竹市收容餘土約437萬立方公尺，其中收容外縣市餘土是竹市產出的1.5倍。大量清運車輛的運棄，容易導致道路劣化、交通安全威脅及市容環境破壞，如另有違規堆置案件，更將造成環境壓力。

爲有效管理，市府經內政部國土管理署覈定，日前正式通過《新竹市營建剩餘土石方處理自治條例修正案》，修法內容包含流向管控、科技執法與徵收特別稅等多項創新措施，目標爲建構更完整且具效率的管理機制，提升餘土處理的透明度，減輕對環境的衝擊。

都發處說明，修法亮點之一爲「新增流向管制規定」，要求經收容處理後的餘土或加工再利用產品，要全程納入流向管理，以確保土石方從來源到最終處置的全程可追蹤，防止非法棄置或不當處理。爲提升執法效率，也新增電子聯單與GPS定位追蹤系統，透過科技手段即時掌握土石方運輸動態，強化違規查處效率，提升監督精準度。

此外，條例也擴大對處理場所的規範，新增目的事業主管機關覈准的場所可兼收營建剩餘土石方的規定，提高再利用效率。條文也釐清政府機關間的權責分工，建立跨局處協調與監督機制，確保從源頭控管、運輸到最終處理皆有完整監督。

爲強化業者自律，修法也納入「徵收特別稅」規定，針對進入新竹市的本地及外縣市營建餘土課徵處理費用，運用「以價制量」引導業者遵守法令規範。

市府強調，面對超高齡社會與城市發展需求，將持續透過法規制度與科技執法雙軌並行，提升餘土管理效能，守護新竹市民的居住品質與環境永續。