政院:新版財劃法公式矛盾 逾300億元無法分配須修法解決
政院發言人李慧芝臉書表示,新版財劃法水平分配公式矛盾,「連中央要給錢都給不出去」,有超過300億元無法完成分配,需要重新修法才能解決。記者邱德祥/攝影
財政部公佈各地方政府統籌分配稅款的額度,不過有10個縣市獲配金額比預先試算結果少,還有連江縣的分配款出現負成長。行政院發言人李慧芝臉書今天指出,水平分配公式矛盾,「連中央要給錢都給不出去」,有超過300億元無法完成分配,要重新修法才能解決。
李慧芝強調,地方統籌分配稅款創新高,但是城鄉差距也擴大,中央能夠給予的補助有限,不得不重新檢討中央與地方的事權分配。
李慧芝說,根據財政部的數字,明年地方的普通統籌分配稅款總計達8488億元,比今年增加4027億元,幅度破90%。不過她質疑,新版財劃法水平分配公式有問題,有部分地方增加幅度非常高,例如,雲林縣今年統籌分配款拿110億,明年暴增到246億元,幅度達123%。但連江縣卻是負成長,財政部只好想辦法協助彌平差額。
根據財政部資料,普通統籌分配稅款中,90.5%應分配予本島直轄市及縣(市),另有2.5%分配予離島。不過,分配公式的設計卻出現分子分別計算、分母卻統一按全部直轄市及縣(市)計算的情形,導致無法全數分配。使得普通統籌分配款8488億元中,有345億餘元未分完,多數集中在離島。
財政部指出,新版財劃法公式有無法全數分配、未明確規範財產稅成長率序位分數定義及計分方式、未具體明定分配鄉(鎮、市)覈計項目、指標及權重等問題,由於345億元不得移作他用,因此要等修法後再進行分配。