院版財劃法 財政部掛保證 地方獲配金 不低2025年度

財政部21日邀22縣市召開政院版《財劃法》會商，財政部國庫署長陳柏誠保證，院版《財劃法》地方獲配財源不會低於2025年度統籌款與一般性補助款的7177億元總額。（本報資料照片）

財政部21日邀22縣市召開政院版《財劃法》會商，但新竹市缺席，共計21縣市出席。財政部國庫署長陳柏誠保證，院版《財劃法》地方獲配財源不會低於2025年度統籌款與一般性補助款的7177億元總額。他強調，院版分配方式都是依據公式計算，不會以好惡而劃分。

陳柏誠表示，未來院版《財劃法》有3大重點，包含優先滿足基準財政差額，其次是財源保障機制，也就是以2025年度爲基準年，未來地方的財源不會比2025年度的統籌款和一般補助款少，以降低地方的憂慮。至於補助款，主計總處也調整回來地方縣市政府熟悉的分配方式。最後，就是後續適度依照財政努力與基本基礎建設等權重分配。

會中臺北市代表提出，水平分配時營業額比重比現行新《財劃法》30％縮小至不到8％；其他縣市例如臺中市也認爲營業額比重降太多，但也有縣市持不同看法，一度僵持不下。

陳柏誠表示，從水平分配公式中，除了營業額外，還有考量財產稅成長、規費成長以及人口數，都是有利都會區；且《財劃法》立法意旨是「稅收劃分」但更重要的是「調劑」、照顧需要的人，發展已經很好的地方，依照立法意旨不應該強者拿更多。

新北市財政局長陳榮貴指出，會議仍流於各說各話，財政部不願公開其他縣市數額，僅說會公佈行政院版本。重點是，財政部想拿掉《財劃法》裡水平分配的公式，回到過去自訂的辦法。

臺北市財政局不滿表示，院版完全忽視地方政府財政努力，基本建設需求指標忽視商業及服務業，將造成各產業發展不均衡影響地方建設，也未考量城鄉土地價值與管理成本差異。

桃園市政府在會議上呼籲中央公開試算結果、確保地方充分討論，並維護財政自主；新竹市府則呼籲應審慎評估對地方財源重大沖擊，避免傷害經濟貢獻度高的縣市。新竹市府說，已提供書面意見表達支持現行新版財劃法，反對再修分配機制。