楊永明專欄》對等關稅無理 多極世界開始浮現

美國總統川普政府宣佈對等關稅，臺灣將被課32％的高關稅，各界憂心將嚴重衝擊國內經濟。(本報資料照)

川普昨天宣佈對全世界加徵對等報復性關稅。然而，川普政府對所謂的對世界各國的「對等報復性關稅」的本質完全不誠實，因爲既非對等、也非報復，而是恣意計算的關稅。

川普說，這些關稅，是報復其他國家對美國的關稅，是對等報復。但是川普所公佈的對各國加徵的關稅，並不是這些國家真正對美國商品徵收的關稅，而是美國政府用自己創造的公式「計算」出來的關稅。

川普政府的計算公式是： A 國將會被美國加徵的報復性關稅＝A國對美貿易順差÷A國對美進口÷2

根據這個算法，美國與任何一個國家的貿易逆差越大，基本上報復性關稅就越高。但是，川普的對等關稅有着以下嚴重問題：

首先，這個算法公式，簡單但卻不知理由爲何？美國媒體與經濟學者也無法理解，川普政府也未提供說明解釋，每個國家都不滿意也不明白爲何被加如此關稅。

第二，那些對美貿易逆差的國家，仍然施以10%普遍關稅。因此被課徵10%關稅的國家，並非對等關稅，而就是要付關稅給美國政府。

第三，臺灣案例說明投資或談判也無法獲得川普豁免。川普對臺灣加徵32%的對等報復性關稅，然而，即使半導體這次並未被列入報復性關稅，即使臺灣對美出口近3成是半導體相關產品，再即使臺灣送臺積電2000億（川普說）給美國，川普還是覺得吃虧，因爲美臺貿易逆差，所以還是用最簡單、粗暴、不合理的方式，計算對臺灣的對等關稅。

這種簡單公式適合川普的邏輯，其他道理不重要，但是過於無理的報復性對等關稅一定遭致反彈，反而無法有效削減貿易逆差，也無法保證外來投資。但是川普會很驕傲，他會收到關稅，也會有部分投資，只是美國市場變成很特殊存在，很貴的存在。

川普政府想要透過雙邊談判壓迫對手國讓步，先製造整體報復性對等關稅壓力氛圍，但美國應該不會給某國個別產業的豁免，而是要整體談判降低關稅，但是再怎麼談至少也是10%，效益其實有限。

因此，貿易戰還是會蔓延開來，各國一定會逐漸減少依賴美國，各國會團抱商討如何因應與分散貿易市場，國際貿易秩序會有重大變化，多極世界開始浮現！（作者爲中國文化大學社科院講座教授、前國安會副秘書長）

※以上言論不代表旺中媒體集團立場※