TikTok恐危害兒少心理健康 綠委聯手推修法納管演算法
國際特赦組織臺灣分會今(8)日攜手綠委林月琴、沈伯洋、林楚茵以及精神科醫師林煜軒,共同召開「修法納管,別讓TikTok演算法危害兒少身心健康」記者會,呼籲政府與平臺業者正視數位演算法對兒少心理健康與隱私的潛在威脅,儘速建立兼顧人權保障與心理安全的數位使用環境。(林月琴辦公室提供)
黃敬文/臺北報導
國際特赦組織臺灣分會今(8)日攜手綠委林月琴、沈伯洋、林楚茵以及精神科醫師林煜軒,共同召開「修法納管,別讓TikTok演算法危害兒少身心健康」記者會,呼籲政府與平臺業者正視數位演算法對兒少心理健康與隱私的潛在威脅,儘速建立兼顧人權保障與心理安全的數位使用環境,林月琴、沈伯洋也宣告將提出相關修法,建立長效防護。
林月琴表示,TikTok等社羣平臺對兒少心理健康構成重大威脅,根據2023年臺灣傳播調查資料庫調查,9歲至12歲國小兒童使用TikTok的比率高達46.1%,推算使用TikTok的國小3年級至6年級人數可能高達38萬人,恐將大量兒少隱私暴露於中國。
她提到,目前政府對網路平臺的管理多聚焦於打詐,卻忽略兒少網路安全,本會期將推動《人工智慧基本法》及《兒少權法》修法,納入年齡驗證與主責機關制度,並預告將強化平臺課責機制、要求內容審查與演算法監管,並着手研議對未落地境外平臺的管理法源。
沈伯洋指出,現行對TikTok等數位平臺的監管過於零散,無法有效保護兒少,且TikTok年齡限制形同虛設、演算法具高度成癮性,並存在中國存取用戶資料、散播削弱民主敘事等風險,對國家安全與兒少隱私構成雙重威脅,將於本會期提出《個資法》與《兒少法》修法草案,賦予兒少刪除個資權,並促請數發部研擬更具系統性的數位平臺監管機制,建立長效防護。
林楚茵說,根據2025年臺灣民主實驗室的調查,15至18歲青少年中有高達42.3%每天多次使用TikTok,然而該平臺對內容缺乏有效審查與分級機制,導致許多不當或錯誤資訊透過演算法推播給兒少,形同「裹着糖衣的毒藥」,兒少尚在價值觀發展階段,長期接觸此類內容將對心理健康產生深遠影響,政府不能再對這類境外平臺的風險坐視不管。
國際特赦組織表示,臺灣需立法保護兒少在社羣媒體上的個人資料與身心安全,而歐盟已制定多項法律,如《通用資料保護規則》與《數位服務法》,嚴格禁止平臺對兒童使用者進行個資剖析與精準廣告推播,並要求平臺評估演算法對兒少心理健康的風險。
國際特赦組織指出,然而TikTok僅在歐盟遵守這些規範,在臺灣等地卻仍將兒童資料視同成人,持續進行個人化推播,臺灣目前缺乏相關立法保護兒少數位安全,呼籲政府儘速修法,加強監管,保障兒少在數位環境中的身心健康。
另外民進黨立委王義川7日質詢時,也要求教育部管制學生使用TikTok;民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱受訪表示,老師是有判斷能力,有責任讓學生正確的學習,因此要求師生在校園學習時不得使用不當的軟體,這是非常清楚的教育概念。