讓老百姓遇到問題有地方“找個說法” 遼寧盤錦以綜治中心規範化建設提升平安盤錦建設水平

記者|張馳

責編|郭新磊 薛應軍

通訊員|趙豔

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“非常感謝綜治中心的同志！你們用短短十來天時間，爲我們討回了拖欠兩個多月的派件款和工資，治好了困擾我們多日的‘心病’。讓我們老百姓遇到問題有地方‘找個說法’。”近日，某快遞驛站負責人代表“快遞小哥”向遼寧省盤錦市綜治中心道謝。

不久前，某快遞公司的“快遞小哥”前來盤錦市綜治中心反映，某企業拖欠他們快遞驛站50餘名“快遞小哥”工資及派件款。市綜治中心受理登記後，通過市社會治安綜合治理平臺將該糾紛流轉到雙臺子區綜治中心。

雙臺子區綜治中心收案後，經過研判，考慮到該案涉及人員衆多，情況較爲複雜，遂迅速啓動聯合調解機制，組織勞動者權益維護服務中心、公共法律服務中心、訴訟服務中心及律師聯合調解矛盾糾紛，最終涉事企業將派件費用及快遞員工資結清，支付派件費及人員工資32萬餘元，此次矛盾糾紛得到及時有效化解。

這是盤錦市綜治中心“一站式”化解矛盾糾紛的生動寫照，也是盤錦市以綜治中心規範化建設提升平安盤錦、法治盤錦建設水平的案例之一。

近年來，盤錦市委政法委把社會治安綜合治理中心規範化建設作爲加強社會治安綜合治理、推進平安建設的重要抓手，在遼寧省率先建設運行市級綜治中心，實現縣（區）級綜治中心規範化建設全覆蓋，在部分鄉鎮（街道）開展鎮街級綜治中心規範化建設試點工作，成效明顯。今年一季度，盤錦在羣衆安全感、常態化掃黑除惡成效等核心指標評比中均位居遼寧省第一。

“市委政法委全力推動全市各級綜治中心規範化建設。目前，市、縣（區）綜治中心已全部建設完成並投入使用，讓老百姓有糾紛就到綜治中心進行調解。”盤錦市委政法委副書記田新臣說。

盤錦市委政法委將綜治中心規範化建設納入“法治爲民辦實事”項目，統籌協調推動資源整合和力量下沉，在人員、場地等各方面予以充分保障，夯實爲民服務前沿陣地。同時，加強調查研究，在各級綜治中心規範化建設中充分聽取基層一線意見，解決各類問題100餘件次，爲各級綜治中心規範化建設“把脈開方”，共同依法解決羣衆訴求。

“我們不僅要讓人民羣衆的每一項訴求都能‘有人辦、依法辦’，還要求力爭做到‘最多跑一地’。”盤錦市委政法委有關負責人表示。

盤錦市委政法委堅持法治引領，以綜治中心規範化建設爲着力點，全力打造矛盾糾紛全科“診室”，要求各級綜治中心均科學設置引導受理區、多元化解區、指揮調度區等區域，設立諮詢引導臺、無差別受理窗口等，推行“首接首辦”責任制，最大限度方便羣衆，確保羣衆能夠高效便捷順暢辦事。

據瞭解，工作推行過程中，盤錦市各級綜治中心聚焦“一站式”矛盾糾紛化解，受理羣衆反映的各項訴求，及時錄入系統平臺登記、流轉並全程跟蹤，由綜治中心向羣衆發放受理告知單，實現矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。同時，構建“中心吹哨、部門報到”響應機制，推動法治資源向中心匯聚，政法單位、信訪、人社等部門派員常駐，其他行政主管部門、羣團組織和有關社會力量通過輪駐或隨叫隨到等方式入駐，爲羣衆提供矛盾糾紛調解、行政複議、勞動仲裁、民事立案、速裁法庭、法律諮詢、法律援助、信訪接待等服務。綜治中心根據需要設置勞動爭議、婚姻家庭、醫療糾紛、房地產物業等行業性專業性調解區，打造了“銀齡法律調解團隊”“石榴籽法律工作站”“谷峰調解室”“天平調解室”等調解團隊，爲羣衆提供“點單式”服務，實現矛盾糾紛全方位服務。

“讓數據多跑路，讓羣衆少跑腿”。盤錦市委政法委積極推動科技賦能，拓寬線上受理渠道，以信息化爲支撐，建設運行“盤錦市社會治安綜合治理平臺”，全方位受理羣衆訴求和糾紛，實現了矛盾糾紛“事事有迴音、件件有落實”。

該平臺集線上案件流轉、動態管理、調度指揮、預測預警、精準決策爲一體，實現了各類風險隱患和矛盾糾紛化解信息跨地域、跨部門、跨層級聯動互通。同時，平臺嵌入重點人羣服務管理模塊，通過數字化臺賬實行動態服務管理，確保對重點人羣關心、關愛、管理到位；構建矛盾糾紛全流程數字化管理，使綜治中心對羣衆訴求的受理、辦理情況可以全程跟蹤，及時督辦；從時限、程序、結果等各方面，督促每個矛盾糾紛都按照化解法治化“路線圖”和工作流程依法化解、及時化解。