企業加快併購對抗關稅 高仙桂：企並法修法協助組產控公司

國發會副主委高仙桂14日在〈2025 臺灣產業併購與轉型論壇〉致詞。圖／陳碧芬

國發會副主委高仙桂14日在〈2025 臺灣產業併購與轉型論壇〉致詞表示，企業現在面對美國關稅和匯率的雙重壓力，政府提出4100億元特別預算草案，協助產業再次轉型，及全球重新佈局的兩個核心戰略及策略。

上述論壇主辦單位臺灣併購與私募股權協會表示，美國川普政府啓動的對等關稅政策，已成爲迄今對全球影響最廣泛的貿易限制措施，持續加劇全球市場不確定性。此一變局不僅重塑全球貿易格局，更加劇企業對供應鏈脆弱性的關注。身處全球製造供應鏈核心樞紐的臺灣，也正面臨高關稅與產業鏈重組的雙重壓力，尤其在 AI 科技驅動產業結構轉型的當下，如何同時強化全球佈局、提升技術實力與供應彈性，已成爲企業生存與成長的關鍵課題。

高仙桂強調，臺灣企業現在必走的路是「立足臺灣、行銷世界」，在海外的協助，政府設立捷克和日本的貿易服務中心，及臺灣產業園區；而協助企業重新市場取得，最方便的是併購，更應是企業將來要考慮的策略。

高仙桂指出，政府提出兩項協助企業整並，一項是研議主權基金的設立，也可以發揮協助產業併購的作用，但此涉及專法及專責機構，行政院已成立專案小組進行。另一是國發會與經濟部等推動《企業併購法》修正44條之2，透過新增租稅緩繳機制，減輕籌組產業控股公司之股東稅負。新增第44條之2條文所揭示「證券交易所得緩課機制」，對企業股東在股份轉換重組產業控股公司時提供彈性租稅措施，有助提升產業控股公司設立意願。

對於臺灣企業組成產業控股公司，資誠聯合會計師事務所稅務法律服務會計師劉欣萍指出，因應美國川普政府對等關稅衝擊，產業走向生態系競爭的態勢益發迫切。臺灣有許多隱形冠軍企業面對轉型或接班傳承問題，成立產控除了可避免單打獨鬥而在激烈的競賽中被淘汰，產業控股公司能進行資源整合及多元經營，各子公司相互合作又保有獨立營運的彈性。且藉由統籌及整合後勤資源，降低整體營運成本以提升經營績效。亦可結盟不同屬性產業，共構有利之生態圈。

劉欣萍提醒，新增租稅優惠適用期間爲5年，產業控股之設立涉及多方複雜的專業，包含集團策略、業務、技術營運、稅務、法律及財務等各方面的全盤規劃，建議企業諮詢專業人士及早進行規劃。