年改喊修法 銓敘部反對 教團批未撥補 釀教師荒

立法院司法及法制委員會23日舉行「公立學校教職員退休資遣撫卹條例部分條文修正草案」公聽會。（姚志平攝）

多位立委提案中止教師逐年調降退休金所得替代率，並可隨消費者物價指數調整，立法院23日召開公聽會，正反雙方論戰。銓敘部表明反對修法立場，強調若停止退休所得替代率逐年降低，勢必使退撫基金收支再度失衡，嚴重影響財務安全。

立法院司法法制委員會昨召開《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》部分條文修正草案公聽會。臺北市退休教職員權益促進會副理事長孫鳳羣引用勞保、國保的作法，兩者都依照消費者物價指數調整，大法官也要求比照辦理，既然如此，就應修法調整。

全教產理事柯至軒也批評政府未履行應付的撥補責任，導致退撫基金失衡，還利用年改挑起世代對立，加上薪資缺乏吸引力，讓年輕新血不敢擔任老師，造成教師荒，光是114年度，中小學就缺2600位教師。

東吳大學社會學系教授葉崇揚則認爲，相關修法要有整體性思考，目前退撫制度面臨不公平及行業不均等問題，公教退撫平均每月可領5萬8000元，但勞保給付平均只可領到1萬8000至1萬9000元，加上勞退最多也只有2萬5000元，甚至有18萬名勞工領不到1萬元，在此情況下，不應只討論年改個別問題。

世代共好協會理事長張育萌也表示，中止所得替代率逐年調降，會嚴重影響退撫基金永續性和世代公平，退撫基金將提早到2040年就歸零，若要停止逐年調降，應爲2040年後的退休人員做更清楚規畫，而不是在尚無整體規畫和討論前就貿然調降。