剴剴案 監院糾正衛福部、雙北市府
監察院29日針對「剴剴案」糾正新北市政府,新北市社會局副局長許秀能迴應,監院所指問題,社會局將在收到正式公文後,召集專家學者再次檢視服務歷程。(新北市社會局提供/柯毓庭新北傳真)
男童「剴剴」於出養期間遭保母虐待致死,監察院29日通過糾正衛生福利部、新北市及臺北市政府,並將兒盟社工違失情形移請司法機關參酌。監委王幼玲坦言,剴剴案不是個案悲劇,是一整套制度的缺失。
監委葉大華、王幼玲、張菊芳指出,剴剴交予劉姓保母照顧後,兒盟社工訪視剴剴3次就未再訪視,甚至針對剴剴異狀,竟因認爲保母與兒盟爲合作伙伴關係,故未懷疑保母說詞,僅認爲是剴剴適應不佳所致,顯見欠缺專業敏感度。諮詢專家學者指出,剴剴於出養前階段應屬寄養狀態,但囿於現行法令並未獲得寄養安置的監管及服務,因此衛福部於收出養媒合服務監督顯有不周,怠於就脆弱家庭出養個案兒少的委託出養措施進行法規檢討修正。
剴剴家庭爲新北市府開案服務的脆弱家庭,但轉介剴剴予兒盟後,因認兒盟爲衛福部許可者,因此在兒盟告知剴剴適應不良的警訊時,未透過訪視、跨體系聯繫等方式確認剴剴狀況,錯失發現剴剴受虐契機。剴剴在兒盟收出養服務、新北市府脆弱家庭服務、北市府居家托育服務3個體系服務下仍受虐致死,就是未能落實社安網「一主責、多協力」精神,終致無法預防暴力的寫照。
衛福部社家署代理署長周道君說,剴剴案發生後,衛福部即檢討收出養系統,修正兒少收出養媒合服務者許可及管理辦法,兒童出養改由地方政府評估,以公權力介入,強化出養必要性評估,預估6、7月完成上路;也提高訪視次數,並增加居家托育訪視中心人員兒虐辨識課程,於今年納入常態性訓練。
北市社會局昨迴應,相關資料已移送調查釐清;臺北市長蔣萬安則說,會依調查結果「該怎麼裁罰就怎麼罰」。新北市社會局迴應,剴剴進到樹鶯社福中心後,都以剴剴家庭爲中心服務,至今未結案,將在收到正式公文後,召集專家學者再次檢視服務歷程後決議。