巨大產品被扣…箭指臺美關稅談判？學者：若有這種情況要非常小心

美國海關暨邊境保護局（CBP）以「強迫勞動」爲由，禁止並扣押臺灣品牌「捷安特」製造廠巨大機械在臺灣製造的自行車及零組件。圖／本報系資料照片

紐時報導，美國海關暨邊境保護局（CBP）以「強迫勞動」爲由，禁止並扣押臺灣品牌「捷安特」製造廠巨大機械在臺灣製造的自行車及零組件。紐時將此舉指向臺美關稅談判及232條款，不過學者認爲，此事就是國際間常見的「藍色保護主義」，反映美國關切臺灣勞動環境不佳問題，對臺灣企業是很大的警訊，但與臺美關稅及232無關。如果接下來還有第二、第三家企業，表示臺灣企業常存在的超時工作、移工管理不佳被美國盯上，無論科技業、傳產業都要非常小心。

亞太商工總會執行長、東海大學兼任教授邱達生表示，這就是國際上常見的藍色及綠色保護主義，藍色保護主義以勞動條件不佳爲由，綠色保護主義就是以環保規範爲由。臺灣過去以代工爲主，只要幫國際大廠代工，例如紡織廠幫NIKE代工，NIKE就會派人檢視臺灣代工的紡織廠工作及住宿環境、環保標準，最着目的是中國新疆棉花被禁止進口，另外馬來西亞的手套工廠、泰國漁業等，都曾遇過美國的暫扣令。

他表示，符合勞工及環合法規原本是基本要求，但如果做過頭，就會變成一種保護主義。例如若符合當地國環保法令，但美國卻要求符合美國環保法規，就可能是刁難，或是認定對方藉壓柞勞工取得低價成本競爭優勢進行制裁。

因爲巨大非以代工爲主，而是自己品牌，過去不會被下單代工的美國品牌檢視，這次被美國海關以此理由暫扣產品，未來就要非常小心。

中央大學經濟系教授吳大任表示，此案針對巨大勞動環境，指控的是臺灣勞動市場問題，對很多企業是很大的警訊。過去美國或其他國家也曾以相同理由抵制中國新疆棉花，或是認爲對方價格偏低，就合理懷疑有壓柞勞工情況，但臺灣過去比較少因爲勞動案件被盯上，此次案件表示美國海關注意到這件事，未來如果還有第二家、第三家接二連三出現，意味臺灣企業被美國盯上，這是最擔心的事。

吳大任坦言，臺灣不只移工可能被剝削，本國勞工也常得超時加班，科技業更被笑稱是「賣肝」換財富自由，常得加班到半夜，這在美國是無法想像的狀況，臺灣企業心裡有數，因此如果美國真要追究，不只傳產業要小心，科技業也跑不掉，絕對是大事。

值此臺美關稅談判敏感時刻，此案是否與談判或232條款有關？學者都判斷應無相關，因爲各國要賣到美國的產品本來要非常小心，因爲美國常以環保及勞動法規等各種名目要求各國企業，而且232條款是針對半導體、藥品等特定產品對國家安全造成威脅，與此案沒有關係。吳大任說，川普目前要處理的大事很多，當務之急是與中國的談判，臺灣應不是最急，所以不認爲美國高層會用此做談判手段。