經濟學人:關稅談判臺灣讓步少 但對美投資難兌現
英國經濟學人雜誌十日報導,歐盟、日本、南韓與臺灣因掌握關鍵領域供應鏈,對美國更具談判籌碼,在雙邊貿易協議中讓步較少;但協議中承諾的對美大采購和大舉投資很難兌現。
川普政府去年四月祭出大規模對等關稅至今,已與柬埔寨、馬來西亞和阿根廷等國敲定五項最終貿易協議;另與歐盟、印度等夥伴達成較寬鬆的框架協議。經濟學人指出,這些文件多半內容缺乏具體承諾,往往只列出「打算討論」事項;且迄今沒有任何一份獲國會批准,也缺乏具約束力的執行機制或明確的爭端解決程序。
儘管如此,這些協議仍爲進入美國市場立下新門檻,那各國當中究竟誰取得較佳協議?
經濟學人在「誰從川普手上爭到最佳貿易協議」的報導指出,歐盟、日本、南韓與臺灣等讓步較少,因掌握從工業供應鏈到先進半導體晶片等關鍵領域,最終稅率談到百分之十五,並在汽車、藥品與半導體上爭取到實質減免。作爲交換,日韓和歐盟同意取消許多工業與農業關稅,並降低美車非關稅壁壘。
這些國家也開出引人注目的承諾,例如歐盟承諾購買七千五百億美元的美國能源。報導也提到,臺灣承諾在美國投資二千五百億美元,「但這些承諾不太可能兌現」。
印度在對美依賴有限的情況下則談到一份中等程度協議,針對特定領域對美放寬市場,而非全面讓步。
英國和阿根廷在對美貿易中最佔上風。兩國關稅稅率都被封頂在百分之十,且有大量例外條款。
反觀柬埔寨與馬來西亞則付出最大代價。兩國去年十月匆促敲定協議,換得美方百分之十九關稅稅率與部分豁免,卻被迫做出近乎全面讓步。