臺美關稅難降至15％？學者：農業恐再成讓步焦點

美國對臺對等關稅暫訂爲20％，總統賴清德表示「仍有調整空間」，因此能否從20％調降至日韓的15％，便是外界關注焦點，但學者認爲，政府不應高度保密造成民間憂慮，且最後一哩路要避免如同日本「用農產去交換」。圖爲宜蘭縣冬山鄉彩繪稻田。（本報資料照片）

美國對臺對等關稅暫訂爲20％，總統賴清德表示「仍有調整空間」，因此能否從20％調降至日韓的15％，便是外界關注焦點，但學者認爲，政府不應高度保密造成民間憂慮，且最後一哩路要避免如同日本「用農產去交換」。

臺大農經系前教授徐世勳指出，臺美雙邊談判相較於WTO等多邊談判，對臺灣這種小國極爲不利，尤其美國作爲強勢貿易伙伴，使得我國對於談判細節高度保密，連非關稅貿易障礙或農業議題的進展都未公開，無法穩定民心或讓學者與民衆參與討論，實在非常奇怪。

徐世勳提到，臺灣之所以至今仍無法確定稅率，研判原因之一在於臺灣希望將關稅從20％降至比照日韓的15％，但可能需以開放農產品市場爲代價，而臺灣不肯就成爲目前局勢，但有鑑於臺灣半導體產業賺取鉅額外匯，美方勢必從其他產業賺回匯差，因此農業恐逃不過成爲籌碼的命運。

逢甲大學國貿系教授楊明憲提到，日本關稅從25％降至15％，部分原因是擴大美國農產品進口配額及對美投資，臺灣未達成類似讓步，可能是關稅仍達20％的原因；然而現階段資訊不透明，農產品是否承諾擴大進口尚不清楚，但日本經驗顯示，關稅調降往往與農業開放掛鉤。

楊明憲提到，現階段農業未明顯讓步，可暫時樂觀看待，但後續談判若繼續追求關稅調降，農業部門可能面臨壓力，遂能否堅持不退讓的立場就值得密切關注。