監院公佈剴剴案調查報告 糾正衛福部及雙北市府
監察院今開記者會說明「剴剴」案情況。記者李成蔭/攝影
男童剴剴遭保母虐死案,監察委員葉大華、王幼玲、張菊芳昨開記者會公佈調查報告,指出權責機關未踐行兒童最佳利益原則,與保全剴剴生存發展權利,糾正衛生福利部、新北市政府及臺北市政府,並將兒盟社工違失情形,移司法機關參酌。
葉大華說,衛福部依法爲審覈並管理「申請從事收出養媒合服務者」,每年需進行媒合機構業務檢查,及每三年定期評鑑;剴剴案發生後才實際查覈兒盟並發現缺失,督導顯有不周,更怠於對脆弱家庭出養措施檢討相關法規。
新北市政府轉介剴剴給兒盟,多被動接受兒盟片面決策與資訊,當兒盟告知衛福部剴剴「適應不良」,新北市府未進一步訪視;剴剴面臨身分及照顧環境之重大轉換,新北市府督導期間未能確實審覈檢視紀錄,未落實社安網脆弱家庭整合性服務,剴剴遭虐死次年三月,輿論沸騰纔開會檢討。
兒盟社工前年九月廿五日訪視孩童,照片已有明顯大塊瘀傷,隔日臺北市文山區居家托育服務中心訪視卻無相關記載,劉姓保母未製作填寫任何寶寶日誌或紀錄,居託中心卻記錄爲「每天填寫」,臺北市府對居託人員輔導管理、監督與檢查流於形式。
三名監委指出,剴剴案在兒盟、新北及臺北市府體系下仍受虐致死,未能落實社安網「一主責、多協力」精神;衛福部知道該重大兒虐事件,也未積極瞭解協調,跨機關服務及公私協力仍有缺失,皆待檢討改進。
衛福部迴應,已着手修法,將出養必要性評估權責由媒合機構收歸地方政府,同時預告子法規管理媒合機構,已完成預告,預計六、七月修正完成。
新北市長侯友宜說,北北基桃提出「三方共訪機制」,會持續落實,監察院意見由社會局邀請專家學者研議。臺北市長蔣萬安表示,訪視員若涉僞造文書將從嚴處理,「該怎麼罰就怎麼罰」。