集中度沒達標 房貸管制不鬆綁

央行第7波房市管制未見鬆動，央行總裁楊金龍說，這是個「合理」的決定。（鄧博仁攝）

全體銀行不動產貸款佔總放款比率

中央銀行18日召開理監事會，備受各界關注的房市管制並未鬆綁，央行總裁楊金龍點出關鍵在於各銀行不動產貸款集中度仍高，僅從去年高點37.61％降至今年8月的36.71％，下降速度緩慢，公股行庫更是不降反升，其他31家銀行則是降幅不足，只能持續觀察。

中央銀行去年9月理監事會祭出第7波選擇性信用管制，其中名下有屋者申請房貸無寬限期，被視爲史上最嚴格限貸條件，掀起房產業者口中的「金龍海嘯」，銀行則考量房價處於歷史高檔，緊縮放款成數，不少民衆買了房卻貸不到款，排隊等撥貸更層出不窮。

楊金龍表示，央行在意的是房貸集中度過高恐引發金融風險，太高也會造成資源排擠，更可能推升房價，帶來斷崖式風險，公股行庫因承做大量新青安，集中度不降反升，不過政府協助首購、無自用住宅者屬於善意，央行會在這方面給予彈性，也會盡速協助撥貸。

楊金龍表示，公股行庫因政策任務，承作首購、新青安，集中度降幅有限，民營銀行做比較多的產業貸款，兩者放款對象不同，未來會考慮給予公民營銀行不同的彈性標準，如果超出額度是因爲放款給首購或自住，央行會視情況給予監理寬容，但仍須持續監控。

至於行政院長卓榮泰日前喊話「打開水龍頭」，楊金龍認爲「水龍頭也需要濾網」，新青安是政府照顧首購族的政策，若首購族貸款也被限制，反而會對購屋者造成不利，新聞每天在報、民衆也有怨言，排除後空出額度，能讓民衆貸得到款，這是種政策分工。

楊金龍表示，央行還是認爲房市管制需要持續，也會密切注意新青安排除銀行法第72之2後，是否導致房市往上，至於銀行去年底提報的自主管理改善方案1年期滿，今年底也會進行總檢討，深思熟慮後，再去討論明年怎麼做，或許下次理監事會再跟大家報告。

由於外界多預期此次會放寬房市管制，央行卻爆冷不動，媒體問楊金龍這是否爲「勇敢的決定」，楊金龍笑說，不敢說是「勇敢的決定」，但絕對是「合理的決定」，央行除了注意排撥的問題有沒有解決、房貸集中度問題有沒有改善，也會營造充裕的資金環境。