花縣行文中央 促主導疏散撤離
花蓮縣行政暨研考處長陳建村(右)13日提出地方執行撤離量能恐不足,希望中央協助。中央災害應變中心前進協調所總協調官季連成(左)認爲,縣府應盤點全縣資源投入災區。(羅亦晽攝)
花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖紅色警戒需待縣府覈定撤離計劃,並展開兵棋推演才能解除,縣府13日下午行文中央、數名立委辦公室指出,依《災害防救法》第35條第2項規定,請中央主導擬定並執行疏散、撤離及收容安置計劃,也建議中央取消垂直避難,並在發佈黃色或紅色警戒時,派員成立前進協調所統籌行動。
中央災害應變中心前進協調所總協調官季連成指出,解除堰塞湖紅色警戒須完成4項要件,其中3項已完成,剩下地方撤離計劃,12日與縣府及光復、鳳林及萬榮等鄉鎮公所團隊做最後一次討論已大致定案,不過因縣府有疑慮,後續兵棋推演進度需配合縣府時程。
內政部長劉世芳昨表示,只要花蓮縣長徐榛蔚同意撤離計劃,就會按照計劃進行。立委傅崐萁痛批劉世芳「胡說八道、裝瞎」,並引用《災害防救法》強調,所有撤離工作都由鄉鎮市區公所撤離,並調度警察、消防、軍卡、預支兵力,再把資料彙整到縣市政府,縣市政府再報到中央災害應變中心,撤離執行單位是鄉鎮市區公所,炮轟中央天天栽贓花蓮縣政府。
花縣府指出,堰塞湖土砂堆積量約3億立方公尺,9月23日溢流約5100萬立方公尺,釀1606戶受災、光復堤防損毀2860公尺、淹沒面積23平方公里,影響逾8000人;堰塞湖目前仍有2億5000萬立方公尺土砂與155萬噸蓄水,若再度潰決,災害規模遠超地方所能承擔。
縣府行政暨研考處長陳建村直言,此次洪災前所未見,應料敵從寬,經不起任何假設錯誤,與公所討論發現第一線執行撤離人力、機具、車輛等資源不足,縣府還需時間詳細評估執行撤離細節、嚴謹盤點所需資源,包括是否有可容納逾8000人的收容場域、撤離時所需救護、長照車輛等;依《災防法》規定,若地方政府無法因應災害處理,中央應主動協助地方。
據瞭解,縣府團隊昨早在前進協調所說明覈定撤離計劃遇到難題,一度引發激烈討論,季連成更責罵陳建村「有碰過說中央幫地方想企畫的嗎?」
季連成說,地方遇到大型災難,中央都會派人赴災區指導,但縣府應全面盤點、動員縣內資源,發現不足再從外縣市調用補足,不是隻看單一鄉鎮量能,或不用自有資源只依賴中央或其他縣市。