花蓮要中央主導撤離 季連成揪「災防法重點」反問1句

花蓮縣政府昨天行文中央應依《災害防救法》第35條第2項主導擬定執行疏散、撤離及收容安置計劃，中央前進協調所總協調官季連成認爲，縣府不能只拿一條做解釋。（羅亦晽攝）

花蓮馬太鞍溪堰塞湖紅色警戒待地方覈定撤離計劃即可解除，縣府昨卻行文中央應依《災害防救法》第35條第2項主導擬定執行疏散、撤離及收容安置計劃，同時建議取消垂直避難，並在發佈黃色或紅色警戒時，派員成立前進協調所統籌行動。中央前進協調所總協調官季連成尊重縣府取消垂直避難的做法，但他認爲法條應從頭看一遍，地方跟中央權責都在前面條文，不能只拿一條做解釋。

季連成今天針對花蓮縣府昨天行文中央的內容，先是請幕僚大聲朗讀《災防法》第35條第1項及第2項內容，接着再說法條應該要從頭看一遍，很多權責範圍都在前面的條文裡，且在法定認知上條文都有連貫性，不能只拿其中1條做解釋，強調《災防法》前面有明確指出地方政府的權責，以及中央政府應該要做的事情。

季連成認爲，35條內容，中央是「主動」協助的角色，中央協調所就是代表中央單位主動到災區協助地方救災，並不是縣市政府要中央開設，且救災的工作都是中央在協助，自己沒有1天離開過災區，天天和災民一起視察救災進度，「這就是中央的主動作爲」，條文也解釋的很清楚，沒有「主導」而是「主動」。

季連成還說，他尊重縣府取消垂直避難的決定，但不解「爲何當初與縣府開會討論計劃內容，對方每次都沒有意見」？直到最後關頭才推翻會議結論，改成疏散撤離，不過可以在準風神臺風防颱工作中，驗證疏散撤離的方式。

他說，也許各界會認爲一次要疏散1800餘戶保全戶不可能，但成功之後，會許可以成爲臺灣最好的疏散撤離案例，所以各單位都應勇敢承擔這項工作，否則真正戰爭時撤離人數就不會只有8000多人、而是8萬多人，從經驗學習最好的防災韌性。