湖南嶽陽樓區：突出培訓賦能，激活基層治理活力

入夏以來，經過老舊小區改造後的岳陽樓區五里牌街道高山坡社區煥然一新，瀝青路面平整寬闊，車輛停放井然有序，樓棟間綠植錯落有致，垃圾分類驛站乾淨整潔。這些都源於高山坡社區物業公司參加岳陽市新時代社區工作者培訓學院培訓後更新理念、注重實效帶來的新變化。2024年6月，岳陽市率先成立由岳陽樓區實體運營的新時代社區工作者培訓學院，該學院緊扣基層治理需求，全方位完善課程、師資、管理、保障體系，着力爲基層鍛造了一支具備前瞻性、領先性、現代化的社區工作者隊伍。

構建“大統籌”培訓格局

走進位於岳陽樓區圖書館的培訓學院主陣地，4200平方米的空間內，教學區、閱讀區、研討區佈局合理，電子屏上“黨建+網格化微治理”的案例視頻循環播放，營造出濃厚的學習氛圍。“我們突破傳統培訓場地侷限，構建‘1+N’陣地矩陣，將商業樓宇共享空間、社區黨羣服務中心等拓展爲教學點。”培訓學院負責人介紹，這種“大統籌”思路，把原本“零星分散”的資源變爲“集成共享”的有機整體。

培訓學院依託中心城區資源優勢，打造“兩庫一點”。百名師資庫中，高校教授、社區書記、行業專家齊聚，帶來多元視角與專業知識；50堂精品課程庫涵蓋政策理論與實操技巧，滿足不同層次學習需求；30個基層治理現場教學點，讓培訓緊密對接實際，使培訓更具針對性與實用性。岳陽樓區康王鄉長嶺社區黨總支書記李功建對此感觸頗深：“以前參加培訓要跑遠路，現在家門口發展集體經濟的現場教學點就是課堂，講的都是身邊人身邊事，易懂好學，學完就能用!”

市區共建、資源共享的模式成效顯著。培訓學院運營至今，培訓費用僅50餘萬元，卻已開展10期培訓，覆蓋全市2600餘名社區工作者，真正做到“零資產投入、輕資金運營”，實現資源利用效率最大化。

探索“定製化”培訓體系

實戰實訓是培訓學院的一大特色亮點。4月，在岳陽樓區金鶚山街道萬家坡社區，“雙師課堂”別開生面。萬家坡社區黨總支書記陳珍分享恆立小區的居民自治經驗，岳陽市委黨校經濟學教研部主任、副教授曾小龍從理論層面解析“自治+共建”邏輯。“這種理論與實踐結合的現場教學方式，讓我們不僅知道‘怎麼做’，更明白‘爲什麼這麼做’。”學員們紛紛表示，將課堂設在基層一線，聚焦實際問題，學習效果立竿見影。

培訓學院推行“五類三級”培養機制，依據不同類別社區工作者的特點與需求，量身定製個性化學習計劃。課程設置豐富多元，既有黨校教授解讀黨的二十大精神的理論課，也有心理諮詢師帶來的壓力疏導課，更有“社區書記工作坊”等實操課程，破解了“一鍋煮”“一刀切”的培訓痛點。

考慮到非中心城區學員的實際困難，培訓學院推出“基地集訓+送教上門”服務。今年初，“流動課堂”中巴車駛入岳陽樓區西塘鎮，爲數十名社區工作者送去《張口能講--做好羣衆工作的方式方法》《大力推進社區工作者能力建設》等定製課程。“在家門口就能學到實用知識，這樣的培訓太貼心!”岳陽樓區西塘社區網格員黃妮點讚道。截至目前，學院已累計送課12期24堂，推動優質培訓資源向偏遠社區延伸。

優化“共享式”培訓模式

2024年7月至今，培訓學院研討室定期舉辦“新時代楓橋經驗”專題研討會，聚焦全國100個優秀基層治理案例中的7個核心課題，結合本地實際深入研討。截至目前，專題研討會已成功舉辦20場次，經系統梳理、總結提煉，形成涵蓋基層治理體制機制創新、矛盾糾紛多元化解等10餘個領域的160條高質量建議。

岳陽市新時代社區工作者培訓學院從探索起步，爲社區工作者搭建成長平臺，逐步開闢出一條以人才振興推動基層治理升級的新路徑。岳陽樓區委組織部負責人表示：“基層治理關鍵在人。我們要讓每位社區工作者成爲‘星星之火’，激發羣衆參與熱情，讓城市更有溫度、更具活力。”

隨着一批又一批“基層治理尖兵”從培訓學院走出，“人人蔘與、人人盡責、人人共享”的基層治理新畫卷，正在巴陵大地加速鋪展。(胡雙)