黑心豬大腸掀食安疑慮 審計部報告揭源頭管理缺失

近期屏東百威食品公司涉嫌以工業用雙氧水清洗、漂白豬大腸，黑心豬大腸流入市場，讓食安議題再次引發關注。（本報資料照片）

近期屏東百威食品公司涉嫌以工業用雙氧水清洗、漂白豬大腸，黑心豬大腸流入市場，讓食安議題再次引發關注。審計部報告指出，政府推動的「食安五環」政策，在源頭管理方面，雖自105年建置化學雲，迄113年8月底止，仍未克服介接勞動部「化學品報備與許可平臺」等資訊系統之原始資料欄位闕漏問題，無法進行跨部門化學物質流向勾稽比對，不利加強溯源追蹤及落實源頭管控流向。

政府爲提升食安管理效能，於105年間提出「食安五環」政策，由行政院食品安全辦公室督導協調衛生福利部、農業部、環境部、教育部及經濟部等中央權責機關編列預算，就源頭控管、重建生產管理、加強查驗、加重黑心廠商責任、全民監督食安等5大面向共同提出推動方案，結合地方政府執行各項措施，把關食品安全，去年度計編列預算數78億餘元。

審計部報告指出，在源頭管理方面，政府爲管控可能流入食品製程之化學物質流向，自105年建置化學雲，迄113年8月底止，仍未克服介接勞動部「化學品報備與許可平臺」等資訊系統之原始資料欄位闕漏問題，無法進行跨部門化學物質流向勾稽比對，不利達成加強溯源追蹤及落實源頭管控流向之建置目的。

另外，輸入食品邊境管理是針對產品風險及違規情形提高查驗比率，但相關抽驗調控措施未盡及時，未能有效阻絕不法產品流入國內，再加上輸入食品數量逐年擴增，邊境報驗批數已自100年度之42萬餘批，增加至112年度之73萬餘批，以112年度報驗批數估算，當年度查驗案件所需辦理時間，約爲正職查驗人員72人之年度工時的1.46倍，政府雖以專案聘用或勞務承攬人員支援，但人員流動率高，無法穩定分攤及紓解邊境正職人力負荷。

報告還指出，《食品安全衛生管理法》雖強制食品業者通報有危害衛生安全疑慮之產品，但未獲食品業者重視，以113年度蘇丹色素食安事件爲例，部分業者已知上游供應商販售產品含有不法添加物，仍未依法主動通報，導致政府無從快速掌握訊息即時因應。對此，審計部表示，食安五環政策推動多年，相關食品安全管理措施仍有未盡周妥情事，影響食安治理效能。