核三除役 電網穩定承諾能實現?

核三除役在即,高雄地區五月九日中午發生電壓驟降,前鎮、楠梓科技產業園區及南科高雄園區等多處受影響,加上西班牙、葡萄牙所在伊比利半島的全黑事件,民衆對臺灣供電穩靠與否更爲關心。

經濟部及臺電重申對核三除役已經做好妥善供電規畫,將由大潭電廠七號機(八九○MW)及興達電廠燃氣復循環機組新一號機(一三○○MW)替代,供電無虞。依能源署公告的全國電力供需報告,今明兩年還會有其他新的機組陸續上線,今年夜間電源備轉率預估有八點五%,明年有十點三%。

電力系統運轉的弱點包括:容易受到自然、技術和人爲威脅的影響。自然威脅包括長期氣候變化,技術威脅通常是不可預測的設備和基礎設施故障。人爲威脅涉及蓄意破壞、資安、誤操作及工程管控不良造成的風險。

核三除役後,基載電源位置改變,需要進行電網改接工程,以維持整體輸電網安全運轉。新燃氣機組容量大,併網接受調度初期能否穩定、氣候及水庫水位、大修機組是否及時迴歸、人爲疏失及設備故障風險,是決定近期供電穩定與否的重要因素。

臺電不斷努力提高電網韌性,進行電網及發電容量投資,但由於發電、輸電與變電場所可擴充場域日漸不足,新機組容量超大、設施集中,若是維護和新建工程稍有疏失,防呆機制及系統保護失效,單一事故可能造成電壓、頻率或線流動態擾動,若接二連三觸發發電及輸電設施保護機制,使之跳脫,蝴蝶效應就足以引發大規模停電。

伊比利半島大停電,即是短時間大量電源及線路跳脫的結果,大停電事故報告尚未出爐,不少人談及是否因爲能源配比不對,造成大停電。長期經驗告訴我們,從過去大量使用傳統石化及核能燃料的同步電網,到近期再生能源佔比高的電網,都曾因各種電網事故造成大停電。改變能源配比會面對不同的問題,很難保證事故不會發生,重要的是應避免事故的擴大,強化電網抵擋擾動、適應及覆電的能力。

西班牙的覆電運轉得利於跨國間的能源支援,水力、儲能系統及具有慣量的「同步電容器」調度。建議臺電考慮從大量除役的舊發電機組中,選擇部分改爲無需燃料系統的旋轉「同步虛功補償器」,將有助維持電網慣量和電壓穩定。

上週立法院會三讀修正電業法部分條文,朝野立委及政府堅信,臺電維持綜合電業的組織型態,才能確保臺灣電網韌性、達成淨零轉型目標,並提高資源投入效益與供電穩定,決定改變電業法二○一七年修法,不要求臺電必須在二○二五年底前完成廠網分離,並分拆成發電、輸配電、售電等三家公司,打造電力自由市場。政府對確保供電穩定的承諾,大家拭目以待。