海納百川》昨是今非的政院版電業修法 走回頭路（柏雲昌）

民進黨在蔡英文前總統主政時期確立的場網分離，將臺電一拆爲三，抽離出獨立的輸配電力網和調度中心原則，是電力市場自由化非常重要的一環。沒想到昨是今非自欺欺人走回獨佔的老路。（本報資料照片）

立法院經濟委員會在3月24日排審行政院版電業法修正草案，其中揭示4大修法重點爲：第一，放寬再生能源售電業交易限制，第二，納管儲能及需量反應，第三，強化電力交易平臺中立性，和第四，臺電公司維持現行經營型態不分割。

簡單的講第1、2點是煙霧彈；第3、4點是自相矛盾的說詞。行政院和臺灣電力公司（臺電）真正想要的就是永遠壟斷和控制電力市場，這樣才能無止境的玩弄電力政策和輸血給圖利的吸血蟲利益團體。在蔡英文前總統主政時期（106/1/26）就已修正過電業法，確立臺電公司場網分離和邁向電業自由化的一步。但可惜在臺電和利益團體的操作下，一再拖延至今，眼看法定的最後臺電場網拆分界線將至（115/1/1），現在居然提出荒唐的走回頭路電業法修正草案，要維持臺電爲一垂直獨佔的發輸配綜合電業，完全拋棄電業自由化的光明大道。

首先我們要說的是這次行政院版電業法修正草案和執政黨藉口之「非碳家園」與「非核家園」間爭論完全無關。減碳是全世界人類共同的目標，沒有什麼可爭議的，只有像美國川普總統這種狂人才會無視地球暖化的災難效應。其次，電業自由化的重點是建立一個有效率、公平公開的電力交易市場。就好像股票交易市場一樣，遊戲規則是公開透明的。總有人想操作，但沒人可打敗大盤。在公開的電力交易市場下，輸配電力網將被設計爲公用事業的網路公共財。所有發電和賣電業者都可以自由參與公開競價買賣電力。因此，就不會發生現在臺電嚴重的虧損和利益輸送問題。更不需用吸納稅人的血汗錢來補貼給臺電，轉而餵養吸血蟲利益團體。電價是公平合理的公開競價結果，也不會發生長期犧牲家戶補貼工商業的離譜現象。

政院版電業法修正草案表面說要確保電力交易平臺運作的中立與公開透明，其實是荒謬不堪。要在一個完全聽命於政客、垂直壟斷的臺電下，試問要如何操作獨立、公開透明的電力交易平臺？就舉現在臺電的電價審議委員會爲例，衆所周知與會的學者專家是有心無力，頂多成爲領經濟部出席費的橡皮圖章罷了，完全無公正性可言。這和歐美先進國家有效率、公平公開的獨立電網公司或獨立輸配電力網系統營運商相比，是天差地別。再以最近發生的高價菲律賓買電新聞爲例，更可明白臺電吸血蟲利益團體的可惡和可怕！

民進黨在蔡英文前總統主政時期確立的場網分離，將臺電一拆爲三，抽離出獨立的輸配電力網和調度中心原則，是電力市場自由化非常重要的一環。沒想到昨是今非自欺欺人走回獨佔的老路。可笑的是在野陣營完全看不到什麼纔是人民的真實利益，還配合提一些無痛的貼布意見，讓臺電獨佔條文付委通過，反助吸血蟲利益團體得利，真是太差勁了！

（作者爲臺灣三益策略發展協會理事長）

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