海納百川》校園安全非作戲 教師遭羞爲紙老虎（楊智強）

針對教育團體質疑學務人力補助跳票，教育部表示，今年已覈定補助經費1.2億元，提供地方政府以學校爲單位，選擇申請「增置學務人力」或「設置副組長」彈性方案。（本報資料照）

臺南某國中女學生以輕佻語氣挑釁老師的影片掀起社會熱議。僅是一句「放學了，該回家了」的叮嚀，教師卻遭學生嗆聲嘲笑。當師者的善意不僅得不到尊重，反而成爲戲弄的對象，正是校園現場「教師淪爲紙老虎」的最佳寫照。當羞辱能公開上演，誰能保證不會一步步升高爲肢體暴力？這是教育現場警訊，亦是社會不能忽視的裂縫。

其實，社會不是早就意識到校安問題了嗎？前年底某國中發生割頸案震驚全臺，教育部曾急忙宣佈「補助國中設置副組長」、「增置學務人力」等措施，聲稱要補強校園安全。但現實很骨感，因補助比例過低，多數學校需自籌龐大經費，加上符合資格條件的學校僅約5％，形同杯水車薪。政策看似大張旗鼓，實則淪爲形式，校安漏洞依舊存在。

校園問題更不只在人力不足。學務處早已業務繁雜，霸凌事件、性平議題、學生輔導…樣樣都要承接，即便有新增人力，往往只是由代理老師兼任。如此資源分散、職責模糊，談何真正發揮成效？全教總早就點出關鍵：校園安全與輔導任務性質不同，教育部若只是增加臨時拼湊人力，而不設置具備專業背景與明確職掌的校安專責職位，問題只會反覆重演。

更嚴峻的是，學校面對的不只是人力不足，更是人力錯配。新增人力多由代理老師兼任，卻須同時處理霸凌、性平、輔導等庶務，資源分散、成效有限。教師工會早已提醒，校安與學生輔導任務屬性不同，若未設置具專業背景、權責明確的專責人員，縱有再多補助，也只是頭痛醫頭，無法真正止血。

真正的解方在於：建立長期穩定的校安人力制度，由中央提供充足財政支持，並配置具備衝突處理和危機介入能力的專職人員。同時，更要回到教育的核心──恢復教師的基本尊嚴與管教權。如果老師只能「好言相勸」卻毫無約束力，若學生目中無師，那麼校園秩序何來？安全又從何談起？

校園安全與師道尊嚴是一體兩面。沒有受到尊重的老師，就沒有安全的校園。教育部若仍停留在短期、虛應式的補助，不願正視現場真實需求，教師將只會繼續被推向「有心無力」的困境。唯有制度化校安專業，並給予教師合理的管教權限，才能讓校園不只是口號下的「安全島」，而是真正值得信任的避風港。

校安不能再演戲，沒有尊嚴的老師，就沒有安全的校園。

（作者爲嘉義縣教師職業工會副理事長、全教總國會聯絡人）

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