海納百川》南韓情報力超越日本 擠身以色列等級（鄭明德）

在美國盟友中，僅有南韓在某些特定情報行動中被列爲「高」等級，與以色列行動同級。（路透）

當以色列及伊朗再次互射飛彈之際，美國媒體報導，以色列竟然竊聽川普政府的伊朗談判團隊；美國官員對此高度憤怒，美國情報機關更將以色列情報行動的威脅等級升至「嚴重」的最高等級。更特別的是，相關媒體還指出，在美國盟友中，僅有南韓在某些特定情報行動中被列爲「高」等級，與前述以色列行動同級。

南韓很倒楣，跟中東戰事無關，突然被媒體標記；但令人驚訝的是，原來南韓擁有跟以色列同等級的情報力。過去我們多熟悉「情報日本」這個詞，因爲日本人從官方到各行各業都在搞情報。如今南韓的情報力被華府高度肯定，臺灣人必須多加關注，並心生警惕。

南韓情報力的養成，來自傳統地緣政治及現代情報機關兩項因素。前者，是半島地形，長期以來就是海上強權及陸地強權的必經通道；而朝鮮半島上的統治者夾在四強之中，包括傳統的中國與日本，還有更北方的俄羅斯／前蘇聯，以及日本背後的美國，早就知道必須謹慎行事併力求均衡。金大中曾指出，南韓人民必須比其他民族更懂得現實及機敏的外交術，在大國夾縫中尋求自身生存。而這種思考的背後，必須依靠老練的情報技術與能力。

朝鮮半島統治者的機靈敏銳，有學者曾舉中日甲午戰爭爲例。當時朝鮮王朝的官方實錄《承政院日記》原本使用清朝年號，但該戰爭爆發後不久，該日記就在寫清朝年號的地方空出五格；當清朝敗局已定時，撰寫者悄悄地在日記空格中補上朝鮮高宗的年號。這個細微的動作，可以讓人感受朝鮮統治者是如何判斷情勢與圖謀自身的尊嚴，而這就貫徹在官方實錄的書寫中。

戰後南韓的情報史，是一段讓人難忘的血腥統治史，南韓情報的DNA也自此根深蒂固。1961年中央情報部成立，代號「南山」，爲朴正熙發動軍事政變後建立的超級情報機關，從事各種情報及隱蔽行動。金忠植曾寫過一本專書，描述此「統治現代韓國的暗黑勢力」。近期，有一部熱門劇集《韓國製造》，劇情與中央情報部也有關聯。

此次中東戰事，意外透露出一個事實：原來在華府眼中，南韓早已擠下日本，成爲與以色列同等級、情報能力較高的國家。南韓情報力跟以色列同等級，這顯示其國力上升。情報需要龐大的人力、組織與金錢配合，還要能形成有力的整體政策，這不是一朝一夕能養成。南韓的上升與日本的下滑，這標誌東北亞地緣政治早已出現新的變局。（作者爲臺北城市科技大學企業管理系教授）

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