關稅政策一變再變，美企苦不堪言，特朗普遭到反噬，不簡單

據參考消息網4月15日報道，數家美國企業14日提起訴訟，稱根據美國《國際應急經濟權力法》，特朗普總統的關稅是非法的。該訴訟是由法律倡導組織自由正義中心代表五家企業在美國國際貿易法庭提起的。該中心稱，這些企業受到了關稅的“嚴重損害”。《國際應急經濟權力法》賦予總統權力，在國家安全或經濟面臨“非同尋常的威脅”時行使應急經濟權力。原告稱，這一標準在本案中並未得到滿足。訴狀還稱，法律不允許總統單方面徵收關稅。

美國總統特朗普（資料圖）

“自由司法中心”的高級法律顧問施瓦布（Jeffrey Schwab）在聲明中寫道，“任何個人都無權徵收對全球經濟產生如此巨大影響的稅收。憲法賦予國會設定稅率（包括關稅）的權力，而非總統。”美國國會在1977年通過的《國際經濟緊急權力法》授權總統可以單方面在宣佈國家緊急狀態後管控和規範各項經濟與商務事宜，以應對境外異常狀況或特殊威脅。由於這項法律沒有嚴格要求總統必須證明實施關稅是“出於國家安全的考慮”，因此深得特朗普喜愛，從而據此推出所謂的全面“對等關稅”。

報道稱，訴訟方表示，特朗普以與其他國家的貿易逆差構成緊急情況爲由，“非法篡奪了”國會徵收關稅的權力。“國會並未授予任何此類權力。總統援引的《國際緊急經濟權力法》並未授權總統單方面在全球範圍內全面加徵關稅。”訴訟方稱。訴訟方表示：“美國貿易逆差已持續數十年，並未造成經濟損害，並非緊急情況。”代表這五家企業提起訴訟的法律倡導組織自由正義中心表示，特朗普政府近期的新關稅政策，對全美各地的小企業造成了毀滅性打擊。

美國總統特朗普（資料圖）

特朗普在關稅問題上的“朝令夕改”已是人盡皆知的。在對通訊設備（智能手機）、計算機、半導體設備、集成電路器件等商品的關稅進行豁免後，特朗普曾出面澄清道：這只是爲了後續徵收半導體行業稅。他指出，他將很快宣佈對半導體徵收關稅，不過同時暗示，某些產品可能會有例外。特朗普還表示，他預計在不太遙遠的未來對進口藥品加徵關稅。

而美國總統特朗普的全面關稅造成幾十年來的自由貿易逆轉，正給他試圖重建的行業——美國製造業——帶來混亂。儘管經濟損失的程度尚不清楚，但不穩定的關稅政策正在讓美國企業更難製造和銷售商品。雖然特朗普政府近日暫停徵收許多最嚴厲的關稅，但美國各地的企業仍表示，最近的混亂公告和不確定性正在影響生意：它們的成本在增加，但需求卻在放緩，因爲美國和海外消費者受到驚嚇而削減了開支。

美國總統特朗普（資料圖）

美國競爭企業協會高級經濟學家瑞安·揚認爲：“在通脹仍未得到控制之際，特朗普的關稅已在推高消費者價格。最新一輪關稅只會讓問題變得更糟。”美國商務部3月28日公佈的數據顯示，2月美國個人消費支出（PCE）價格指數環比上漲0.3%，同比增長2.5%；剔除食品和能源價格後的核心PCE價格指數環比增長0.4%，同比漲幅爲2.8%。分析人士認爲，最新數據凸顯美國政府加徵關稅背景下，通脹挑戰正在加大。

另外，美國商會是代表300萬以上的各種規模美國企業的商業聯盟，是特朗普共和黨競選活動的支持者。但對於 4 月 2 日特朗普政府宣佈對大約 3 萬億美元的進口商品徵收“對等”關稅政策，美國商會明確表示反對。“關稅也是一種稅”，這一政策本質是對美國企業50 年來最大的增稅。美國商會在其網站向會員徵集新政下的真實經歷，並給出結論：“關稅正在對全國成千上萬的小企業產生真正的毀滅性影響——並以更高的價格形式對所有美國人產生影響。”