高中校園手機集中管理原則不明 立委、學生團體批教育部紙上民主

立委黃捷（左三）、吳沛憶（右三）22日舉行「尊重校園民主，手機規範要傾聽」記者會。（姚志平攝）

教育部21日公佈「高級中等以下學校學生攜帶行動載具到校管理原則修正草案」，採取國中小跟高中分級管理。民進黨立委吳沛憶、蔡易餘今天與EdYouth教育協會等學生團體呼籲，教育部要落實校園民主，手機管理決策過程要納入學生意見，並要分級管理及因校制宜。

行動載具到校管理原則草案明定，國中小學生到校期間除用於學習活動或個人特殊需求外，載具應關機，且應由學校或各班以集中方式保管並妥善管理。高中生到校期間，除用於學習活動、個人特殊需求或經程序討論通過在校作息時間外，載具應關機，且應由學校以同一方式管理，例如採學校或各班集中保管，妥善管理。學生攜帶行動載具到校管理規範，經校務會議通過後公告，各校所定管理規範，每三年至少應檢討一次。

學生團體EdYouth指出，行動載具到校管理原則在上路前，應就管理人員明確權責歸屬進行廣泛宣導，且校園每三年至少檢討一次、學生申訴與救濟的規定更應該要具體落實。同時，呼籲教育部應研議將此次草案預告中相關問答附件提及「尊重原會議決議」內容定於原則之中，以避免在校務會議中因學生代表比例弱勢而使原會議決議遭到推翻。

吳沛憶表示，校園手機管理議題牽涉的不僅是手機使用，而是校園民主、程序的正當性以及學生的主體性，應該要秉持三項原則，一、要多溝通傾聽，草案要事先預告蒐集意見，彙整討論後纔可定案；二、要分級管理，不同學習階段可以有不同規範；三、要納入學生意見。吳沛億認爲，透過討論可以帶來更多自律、更少衝突，目前草案預告期至6月1日，尚在意見蒐集階段，呼籲教育部要守護「傾聽學生」的價值。

蔡易餘認爲，草案雖規定高中手機管理要由學生、家長、教師三方討論，但如果學生代表只是形式參與，那就不是民主參與，而是被動點頭，且草案部分定義仍不明確，若配套不足、教師未能支持，恐淪爲「紙上民主」。尤其學生在校務會議中原本即爲少數，未來如何落實平等參與、尊重決議，教育部更應嚴正看待，提供明確指引與資源。

高雄學生民主聯盟秘書長謝智弘表示，政策若缺乏現場配套與教師支持，恐淪爲紙上民主。尤其在教師研習方面，若仍流於應付式辦理、缺乏實作與資源，將難以真正落實數位素養教育。