放行加熱菸吸食器展售 衛福部以消保法為由 拒菸聯盟：本末倒置

衛福部9月仍強調禁止販售通路陳列加熱煙吸食器具，卻在1個月內政策大轉彎。圖／國健署提供

衛福部9月原對外要求吸食器具不可展售，卻在日本煙商產品上市前，發文給地方政府宣佈「不用抓了」，等同允許超商業者展售吸食器具，引發民團不滿。衛福部表示，此舉是依據消保法，爲確保消費者權益，也爲避免魚目混珠，讓民衆瞭解哪些是合法選項。臺灣拒菸聯盟表示，「消保法」爲一般法，「煙防法」爲特別法，以一般法逾越特別法，是本末倒置。

董氏基金會菸害防制中心主任林清麗表示，現行「菸害防制法」要求加熱煙吸食器具不可陳列展示，衛福部國健署9月通知地方衛生局、對媒體說明均要求不得展示，卻在日本煙商加熱煙上架前，突然行文告知地方政府，超商通路可以展示加熱煙載具，不必視爲違法，還搬出「消保法」爲由，這是在美國煙商藐視政府、不標尼古丁含量後，國健署又一次敗退。

「開放吸食器具展售，簡直是爲日本煙商開大門、走大路。」林清麗說，國健署上架前才行文放寬，表示煙商及通路對公開展售吸食器具早有準備，形同「煙商想這樣做，政府竟讓他們心想事成」，煙品販售應「看不清、聽不到、查不到」，這是爲了避免吸引青少年，概念上本就與「消保法」根本不同，「但這怎會是知的權利？」

衛福部今天對外說明，依「煙防法」子法規定，煙品吸食器具本就可依法展示。對此，林清麗說，該法規定內容爲「煙品」，因此加熱煙菸草柱當時可依法展示，但吸食器具不行，若要「硬凹」吸食器具是煙品，那就應該比照菸草柱，在外盒上面印製警示圖文。

林清麗表示，拒菸聯盟呼籲，國健署應亡羊補牢，撤回違反「煙防法」行政命令，依法禁止加熱煙載具展示，若認爲加熱煙載具應可比照加熱煙品展示，應循正軌，立即修法改正缺漏，而非以違法行政命令另做解釋。另，例外開放加熱煙吸食器具展示，應採與紙菸同規格標準，不可醒目展示，因吸食器具外包裝較大，應要求其圖片，縮小至與加熱菸草柱外盒相當，並標註菸害警示圖文。

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