法院出手擋川普關稅 美國經濟真能逃過一劫？重大關鍵曝

本週美國法院裁定，川普用緊急權力加徵大規模關稅違法，重挫他的貿易戰略。（圖／美聯社）

本週美國法院裁定，川普用緊急權力加徵大規模關稅違法，重挫他的貿易戰略。雖然上訴法院允許關稅在上訴期間繼續實施，但美方官員正考慮改用其他法律，繼續徵收川普主張能改善貿易失衡的高額關稅。外界也不禁猜測，美國真的有辦法避開川普關稅的重擊嗎？

綜合《華爾街日報》與其他外媒報導，美國近期對大多數國家商品徵收10%至30%不等關稅，部分產業如鋼鐵、汽車更達25%，使美國進口商品的平均關稅自2024年以來飆升至近18%，創下1934年以來新高。儘管法院裁定川普援引緊急權力加稅違法，這些關稅在上訴期間仍暫時有效，而川普政府也考慮改用其他法條延續徵稅。

耶魯大學預算實驗室估算，現行臨時關稅將使美國物價平均上漲1.7%，每戶家庭每年實質損失約2,800美元；若對歐盟實施50%關稅，損失將達3,600美元。預測顯示，2025年GDP增速將減少0.7個百分點，企業投資到2026年將下降1.7%。若藥品與半導體也被加徵25%關稅，將進一步推升醫藥成本、重創科技產業。

此外，加拿大、中國與歐盟已針對美國商品規劃報復性關稅，加劇貿易緊張。企業界也因川普政策反覆而陷入不確定，預測美國經濟將因此再下修成長動能。儘管這些「臨時」關稅未達川普原本宣佈的規模，其副作用已顯著浮現，顯示貿易政策的代價遠高於表面。

美國經濟是否躲過一劫？這仍未可知。週三，美國國際貿易法院裁定，川普政府實施的對等關稅政策——幾乎針對所有國家、所有商品徵稅——超出了總統在法律下的授權範圍。這項裁決強調了國會在設定關稅政策中的角色，對美國企業與消費者而言可說是一大好消息。

但隔日，美國聯邦巡迴上訴法院暫停了這項裁定，以待上訴案審理。此外，在另一宗訴訟中，位於華府的地方法院法官也對關稅發佈禁制令，但同時暫緩了該禁令的執行。

目前，有知情人士透露，川普團隊正考慮兩階段應對方案。首先，政府正在研擬一項臨時性措施，依據《1974年貿易法》中從未使用過的條款，對全球經濟中廣泛商品課徵最長150天、最高15%的關稅，理由爲糾正對美不利的貿易失衡。這將爲川普爭取時間，讓他得以依據同一部法中另一個條款，針對各主要貿易伙伴制定個別關稅。

第二步則需經過正式通知與意見徵詢程序，流程冗長，但政府官員認爲其法律依據比目前遭判違法的策略更爲穩固。這個替代性條款在過去已有多次使用，包括川普第一任期對中國大陸祭出的關稅措施。

知情人士指出，目前相關討論仍在持續，政府尚未做出最後決定。在聯邦上訴法院裁定川普的緊急關稅措施在上訴期間可以繼續生效後，政府也可能延後實施任何替代方案。