鄂爾多斯市：暢通市場準入 “全鏈條”激活發展澎湃新動能

市場準入是經營主體進入市場的第一道關口，2025年上半年，鄂爾多斯市不斷創新服務模式、優化辦理流程，爲經營主體順利進入市場、健康發展提供了堅實保障，讓市場活力持續迸發。

創新 “組合通道”，讓集中登記駛入 “快車道”

鄂爾多斯市創新推出“綠色通道+特殊通道+延時通道”組合服務模式，集中登記內蒙古農村商業銀行股份有限公司鄂爾多斯分行及263家旗區網點，爲企業集中登記按下“加速鍵”。專項工作小組提前介入，量身定製“一對一”方案，通過“提前預查+現場覈審”的方式，確保登記材料一次性通過。聯動自治區市場監管局建立名稱覈准協同機制，“特殊通道”的開啓讓名稱覈准平均用時壓縮50%，大大縮短了准入前的等待時間。“延時服務通道”專班人員連續作戰，僅用1.5天就完成264家經營主體營業執照核發，較法定時限壓縮80%，刷新了全市集中批量登記的最快紀錄，“鄂爾多斯速度”成爲市場準入領域的一張亮眼名片。

優化註銷服務，爲市場退出架起 “便捷橋”

市場準入不僅包括“進得來”，還包括“退得出”。針對個體工商戶註銷這一與市場準入緊密相關的環節，鄂爾多斯市推出“個體工商戶註銷快車”改革，在“掌上辦”平臺開通核心功能。當經營者名下有多戶個體工商戶需要註銷時，“一鍵批量註銷”政策讓退出變得簡單高效。經營者只需通過本人賬號查詢名下存續個體工商戶信息，自主選擇需註銷主體，全程無需提交紙質材料，一次實名認證後，1個工作日內即可完成註銷。截至目前，已有227家個體工商戶通過該功能順利退出，完善了市場準入的全流程服務，讓經營主體感受到了便利與高效。

推動 “個轉企” 轉型，助力經營主體 “升級換擋”

“個轉企”是個體工商戶在市場發展中實現升級的重要途徑，也是市場準入領域的延伸服務。鄂爾多斯市對照《內蒙古自治區小微企業和個體工商戶三年成長計劃(2023-2025年)》，紮實推進“個轉企”工作。建立培育庫，將註冊滿1年、一般納稅人及規模較大的個體工商戶納入培育範圍，爲其“升級”做好準備。優化服務流程，實行“一注一立”聯辦，讓個體工商戶轉型爲企業的過程更加順暢，便利行政許可延續等業務辦理。強化政策落地，多渠道宣傳扶持政策，推動“穩定經營2年以上且無不良信用記錄的首次轉型企業獲10萬元獎補”政策落到實處，各旗區已安排相關預算。截至目前，全市完成“個轉企”319戶，數量位居自治區前列，轉型企業的經營規模與市場競爭力穩步提升，在更廣闊的市場舞臺上展現新的活力。

提升政務服務效能，讓高頻准入業務 “高效辦”

在市場準入相關的高頻業務辦理上，鄂爾多斯市不斷提升效能，讓經營主體辦事更省心。辦理特種設備使用登記15631件、電子證照6349件，檢驗檢測機構資質認定223筆，特種設備安全管理和作業人員資格認定2624件，受理商標業務277件。落實外商投資相關制度，辦理外資企業設立、變更、備案、註銷、增補照55戶，爲外資企業順利進入鄂爾多斯市場創造了良好環境。“一件事”高效辦結，辦理企業開辦、變更、註銷、遷移等辦件3643件，有力促進市場準入各環節高效銜接。

下一步，鄂爾多斯市將繼續以市場準入爲重要抓手，全力推動登記效率再提速、服務體驗再提質，讓經營主體進入市場的道路更加暢通無阻，爲全市經濟高質量發展持續輸送澎湃動能，書寫營商環境優化升級的新篇章。(葉森、趙春霞、劉曉虎)

來源：鄂爾多斯市經濟合作服務中心