兜底保障，守護特殊羣體未來希望

“有了這筆義務教育階段殘疾兒童陪讀補貼，一家人的生活改善了不少。”8月2日，在海口先鋒學校，家長元珊(化名)給海南日報全媒體記者算了一筆“家庭賬”：“滿打滿算，一個月可以領到2200元補助金，讓我家每月可支配的資金多了一半。”

這一新變化來自海南省級民生實事項目“特定殘疾兒童補助及殘疾人特惠保障”。今年以來，在省殘聯的牽頭下，海南省多部門聯合，從殘疾學生義務教育階段隨班就讀陪讀家庭補助、0-6歲困難家庭殘疾兒童康復訓練生活補助和免費殘疾評定提升三個方面入手，爲特定殘疾兒童和殘疾人提供兜底保障，不斷提升特殊羣體社會關懷。

爲什麼要對這一羣體給予補助？或許元珊家的故事可以說明：她的孩子患有孤獨症，上課注意力不集中，也不懂得跟同學交流。爲了能讓孩子在普通學校接受教育，2019年開始，她就一直在海口市先鋒學校陪讀，支持孩子的成長與康復。“我幾乎與孩子寸步不離。”說起家裡的經濟情況，元珊幾度落淚，“全靠我丈夫一個人打零工支撐，全家月收入最多4000元，經濟壓力特別大，不知道能維持到什麼時候。”

元珊家的情況並非孤例。2024年11月，省殘聯、省教育廳聯合對全省接受過康復訓練進入義務教育普通學校隨班就讀殘疾學生陪讀情況進行摸底調查發現，大部分陪讀人員爲殘疾學生家長。這部分家長因陪讀被迫放棄工作，從而失去經濟收入，家庭面臨比較大的經濟困難。

“殘疾學生義務教育階段隨班就讀陪讀家庭補助”正是旨在幫助這部分殘疾學生家庭渡過難關、確保殘疾學生能夠順利完成義務教育階段學業。省殘聯康復部主任潘雄剛介紹，對符合規定的陪讀人員，由殘疾學生就讀學校所在地的教育部門和殘聯組織按100元每人每天(50元每人半天)的標準審覈發放，一年救助至多發放2萬元。截至7月20日，殘疾學生陪讀補助項目已向313人發放補助，預算經費484萬元，已撥付近180萬元。

在陪讀補助之外，困難家庭殘疾兒童康復訓練也是項目關注的重點。“比方說，許多殘疾兒童家庭可能會因爲出行難等生活問題，錯失0—6歲這一殘疾兒童的康復訓練黃金期。因此，項目還爲0—6歲困難家庭殘疾兒童康復訓練發放生活補助。”潘雄剛介紹，項目按500元每人每月的標準給予受助殘疾兒童補助，這筆錢將用於殘疾兒童康復訓練生活支出，每年至多補助10個月。

“只要困難家庭殘疾兒童每月有一次到指定機構進行康復訓練的記錄，這筆補助就會發放到受助殘疾兒童社保卡中。”潘雄剛說，目前，該補助已向540名殘疾兒童發放，‌撥付資金170餘萬元。

“政府的政策給了我的家庭很大助力。”元珊說，有了補助金，自家有了更多餘錢可以用在改善孩子的生活上，也讓她看到了生活的希望。“希望這個政策能一直延續下去，讓更多的孩子受益。”

(範平昕)