黨建領航奏響振興“四部曲”
近年來，甘肅省白銀市堅決扛牢抓黨建促鄉村振興政治責任，聚焦增強農村黨組織政治功能和組織功能，在強班子、聚合力、興產業、促協作上精準發力，推動抓黨建促鄉村振興若干措施落地見效，奏響了新時代鄉村全面振興的“四部曲”。
堅持大抓基層，築牢基層組織“橋頭堡”
“我們現在的日子越過越紅火，都是大學生書記帶領大夥兒一起幹出來的。”聊起如今的幸福生活，白銀市平川區寶積鎮小川村村民李清湖說。
李清湖口中的大學生書記，是2020年來小川村擔任村黨支部書記的大學畢業生司宏才。小川村的優勢在哪裡？該如何着手發展？帶着這些問題，司宏才深入調研，認真聽取羣衆心聲，努力尋找解題方案。他把目光聚焦在農業產業上，從村民的現實需求入手，在解決羣衆急難愁盼問題上打開突破口，帶領羣衆自力更生、艱苦創業，將一個曾經的貧困村建成了家家勤勞致富、人人安居樂業的新農村。
近年來，白銀市涌現出了許多像司宏才這樣的大學生村黨組織書記。“農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，鄉村要振興，關鍵是把基層黨組織建好、建強。”白銀市委組織部有關負責人介紹，白銀市堅持把建強鄉村班子作爲推進鄉村振興的第一抓手，選優配強鄉鎮領導班子，細化鄉鎮幹部配備指標，爲推進鄉村振興戰略注入新活力。同時，該市制定《關於健全鄉鎮(街道)黨建工作辦公室運行機制的指導意見》，完善工作例會、常態下沉、重點聯繫、督查評估4項機制，完成黨建工作辦公室“至少配備3人”的目標任務，最多的配備了6人，大學本科及以上學歷的佔比達到92%，使基層黨建工作力量不斷充實。
爲不斷激發村幹部隊伍的活力，持續推動村幹部隊伍結構、功能整體優化，白銀市從基層未入編項目生、優秀村幹部中選聘專業化管理的村黨組織書記234人，佔比達33.8%。白銀市還大力推進村幹部學歷提升計劃，組織228名村幹部報名接受大專及以上學歷教育。目前大專以上學歷的村幹部佔比達到81.4%，“一村一名大學生”配備率達100%。探索推行村幹部“能上能下”機制，制定調整不勝任、不適宜擔任現職村幹部實施細則，明確7種現實表現情形和7種歷史表現情形，在全市全面開展排查分析，調整不勝任村幹部10人，使村“兩委”戰鬥力不斷增強。
厚植愛農情懷，凝聚鄉村振興“源動力”
鄉村振興，關鍵在人、關鍵在幹。爲促進鄉村全面振興，白銀市持續整合、充實鄉村工作力量，選派71名優秀機關幹部到鄉村振興任務重的鄉鎮掛職，選派23名選調生到村擔任村黨組織書記或村委會主任的助理，選派42名科技特派團成員對口幫扶會寧、靖遠兩縣的18個產業組，幫帶農技人員188人，培訓農民4600人次。白銀市充分發揮農村黨員的先鋒模範作用，利用縣鄉黨校舉辦農村黨員集中輪訓97期，培訓農村黨員7445人，完成5年總任務的30%；開展流動黨員“六個一”暖心繫列活動，派送黨章、黨徽等暖心禮包2932份，組織“話家鄉發展，促家鄉振興”座談交流活動318場次，徵集意見建議572條，努力讓更多優秀的黨員、幹部在鄉村振興大舞臺上施展才華、建功立業。
仲會斌是靖遠縣高灣鎮三百戶村的駐村第一書記。早在2015年，他就主動申請到基層開展駐村幫扶工作，從景泰縣草窩灘鎮的黑嘴子村、三道樑村、紅躍村，到現在的靖遠縣三百戶村，他在駐村幫扶的崗位上一干就是9年。駐村以來，他始終懷着一顆“進農家門、聽農家言、幹農家活、想農家事、解農家難”的初心，積極落實政策、爭取資金、做好協調，扶貧與扶智並行，爲所駐村解決道路、飲水、電力等難題，發展產業、組織技能培訓……
“駐村幹部作爲鄉村振興的生力軍，重任在肩、使命如磐。”白銀市委組織部有關負責人介紹，爲推動廣大駐村工作隊和工作隊員在鄉村振興一線履職盡責、擔當作爲，白銀市認真落實提升駐村工作質效的14條具體措施，分層分級對全市923名駐村工作隊員進行全覆蓋培訓，及時調整輪換駐村期滿幹部，省、市兩級合計選派駐村第一書記130人、工作隊員167人。同時，強化派出單位跟蹤管理工作，督促駐村幹部定期向派出單位彙報工作情況，多提建設性的意見建議，防止派出人員成爲“斷了線的風箏”。
賦能集體經濟，打造產業發展“強引擎”
發展壯大村級集體經濟是強農業、美農村、富農民的重要舉措，是實現鄉村振興的必由之路。白銀市堅持把發展壯大村級集體經濟作爲“一把手”工程，深入推進集體經濟倍增計劃，紮實開展村級集體經濟數量與質量雙提升行動，組建5個縣級顧問團，採取“訂單+委派”方式，指導村級集體經濟發展。開展農村集體“三資”監管突出問題專項整治行動，逐鄉逐村開展村級集體經濟審計工作，對照14個合同示範文本，規範51個農村集體經濟組織合同，排查整改突出問題569個，有效促進村級集體經濟高質量發展。同時，深化拓展11種經營發展模式，組織申報亮點突出、類型多樣、成效明顯的村級集體經濟實踐案例30個，爲全市村級集體經濟發展提供了典型樣板。
走進景泰縣草窩灘鎮楊莊村村集體經濟產業園，一排排整齊的溫室大棚映入眼簾，展現出一幅蓬勃的發展圖景。以前，楊莊村72%的耕地受鹽鹼侵害，諸多農業項目難以落地，土地撂荒問題嚴重。爲改善發展面貌，楊莊村“兩委”多次邀請農業專家到村“會診”，深入田間地頭聽取村裡“土專家”“田秀才”的經驗、建議，村集體率先蹚路、帶頭嘗試，整合各類資金平整土地、建設大棚，從一開始的農作物育苗，到成功引進櫻桃、沙蔥、精品聖女果等特色農作物，走出了一條特色農業產業培育、村級集體經濟發展壯大、羣衆增收致富的新路子。
記者在採訪中瞭解到，近年來，白銀市聚焦“4+4+N”特色農業產業佈局，充分發揮中央和省級財政扶持新型農村集體經濟項目、紅色美麗村莊試點項目支撐帶動作用，精心謀劃了234個可行性高、項目前景優、增收效益明顯、聯農帶農效果好的村級集體經濟項目，形成了以強帶弱、強強聯合、抱團發展的良好局面。2024年，全市村均村級集體經濟收入40.73萬元，同比增長55.64%。
深化東西部協作，探索共同富裕新路徑
東西部協作是黨中央着眼推動區域協調發展、促進共同富裕而作出的重大決策和制度安排，已成爲鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村全面振興的重要力量。在天津市西青區、和平區的大力支持下，白銀市與天津方面簽約合作項目14個，簽約金額1.8億元。雙方統籌做好掛職幹部互派交流工作，雙向選派21名黨政幹部掛職交流。掛職幹部發揮橋樑紐帶作用，銜接落實財政援助資金1.5億元，推動實施各領域項目61個，引導12家企業落地投資1.52億元，消費幫扶銷售金額達4.8億元，東西部協作工作實現新突破、取得新成果、再上新臺階。
來自天津市第五十五中學的幫扶教師張彥彬懷揣着對教育的熱愛和對學生的關懷，主動申請到會寧縣支教。在教學工作中，張彥彬認真鑽研教材，課餘時間堅持聽同科教師的課，儘可能地選擇合適的教育教學方法。同時，張彥彬還主動與天津市和平區教師發展中心對接，帶領會寧縣第五中學青年教師開展在線教研，聆聽專家的指導，拓寬青年教師的教學思路和創新視野，爲打造該校“教師爲主導，學生爲主體”的立德樹人優質課堂貢獻了力量。
在東西部協作中，引進外來人才是“輸血”，培養當地人纔是“造血”。天津市西青區、和平區46所學校與白銀市83所中小學、職業中專及幼兒園結成聯盟校，7家醫院與白銀市6家醫院結成醫療幫扶對子，開展“師帶徒”、線上互動教學、培訓指導等交流互動。2024年以來，白銀市分批選派108名教育、醫療、農業等領域的優秀專業技術人才赴天津市學習研修，接收72名天津援派人才。在此過程中，白銀市認真落實服務保障措施，切實爲交流人員提供優質服務、創造良好環境，確保走出去的是“精兵”，學成歸來的是“強將”。(農民日報·中國農網記者 魯明)