川普祭出高額H-1B費用 旅美教授大膽預言：30天內恐轉彎

川普政府上週五突然宣佈，H-1B高技能簽證將加收10萬美元費用，引發科技產業與移民圈恐慌，不少企業甚至建議員工暫停跨境。（示意圖：Shutterstock/達志）

川普政府上週五突然宣佈，H-1B高技能簽證將加收10萬美元費用，引發科技產業與移民圈恐慌，不少企業甚至建議員工暫停跨境。然而，白宮隔日急忙澄清，強調費用僅適用於未來抽籤的新申請人，現有簽證與續簽不受影響，且收費屬「一次性」而非年費。但外界質疑政策來得倉促，執行細節仍不清楚，混亂場景讓人聯想到2017年旅行禁令初期。

旅美教授翁履中21日在臉書上指出，這項新制更像是一個「帶時間限制的Beta版」。行政令要求30天內由國務卿、勞工部、國土安全部與司法部提出檢討，12個月後若無進一步動作，命令將自動失效。換句話說，政策隨時可能調整甚至取消，真正的重點是「政治操作空間很大」。

他分析，白宮的理由是H-1B長期被濫用，壓低美國本土工資，併成爲外包公司的工具。川普藉此迴應「美國優先」的支持者，但問題在於，10萬美元門檻是否真能解決問題仍存疑。翁履中直言，高額費用反而可能讓高階國際人才卻步，轉往加拿大、歐洲或亞洲，長期恐削弱美國科技競爭力。

翁履中認爲，這項政策同時反映出美國政壇內部的矛盾：一邊是強調「白人勞工優先」的保守派，一邊是依賴國際人才維持創新的科技產業。這次保守派暫時勝出，說服川普推出行政令。但從條文設計來看，川普與幕僚其實很清楚，這並非長期解方，而是一種政治姿態。

「短期內確實會製造恐慌，讓外國人才懷疑美國是否值得投入，但長期來看，美國若要保持領先，必須找到保護本土就業與吸引人才的平衡點。」翁履中警告，如果這個平衡失敗，美國的科技優勢恐將因短期政治操作而逐漸流失。