每年要付4000多億! 川普調漲H-1B簽證費「恐害美企大失血」
▲H-1B簽證費用漲至10萬美元,衝擊美國高科技產業。(圖/達志影像/美聯社,下同。)
記者吳美依/綜合報導
川普政府將H-1B工作簽證費用調高至10萬美元(約新臺幣302萬元),嚴重衝擊高度仰賴海外技術人才的新創及高科技產業。《金融時報》指出,這項政策預估將爲美國企業帶來每年140億美元(約新臺幣4237億元)的支出負擔。
美國公民及移民服務局(USCIS)數據顯示,去年一共核發超過14.1萬張H-1B新簽證,如果維持相同數量,但費用調漲至10萬美元,美國企業爲了聘請海外人才,每年將面臨140億美元的鉅額支出。
矽谷高度依賴H-1B簽證,聘請來自海外的頂尖工程師及科學家,會計與醫療保健產業也廣泛藉此延攬各國人才。USCIS數據顯示,2023年約2/3的H-1B簽證持有者任職於資訊科技(IT)產業。
白宮強調此舉旨在鼓勵企業優先僱用美國勞工,並澄清新規定僅適用於明年2月下一輪抽籤的新申請者,現有H-1B簽證持有人不受影響,但仍在學術圈及科技業引發恐慌。
根據川普聲明,新政策將有部分豁免條款,但適用範圍仍不明確。各大美企的法律團隊透露,客戶正在考慮發起法律挑戰,目前仍在等待國務院進一步說明,但截至當地時間21日,該機構尚未發表任何聲明。
創業加速器Y Combinator執行長陳嘉興(Garry Tan)在X發文痛批,川普的決定是一個「重創新創產業的錯誤」,等於把一份大禮物親手送給溫哥華、多倫多等海外科技中心。
▲新簽證政策讓許多外籍人才匆忙訂機票返美。圖爲休士頓喬治·布希洲際機場(George Bush Intercontinental Airport )。(圖/達志影像/美聯社)
法律專家也質疑此舉逾越行政部門權限。律師事務所Herbert Smith Freehills Kramer合夥人杜恩(Matthew Dunn)解釋,行政部門有權徵收費用,補償經營H-1B計劃所耗費的成本,但收取10萬美元「完全超出監管權力範圍」,預料將面臨法院挑戰。
前川普經濟顧問、現任IBM副主席柯恩(Gary Cohn)則爲這項政策辯護,他認爲提高簽證費用能夠確保企業只爲「真正需要、在美國找不到」的高技術人才申請簽證。