川普關稅政策再急轉彎！旅美學者預言：恐有其他新招出爐

美國總統川普宣佈對等關稅後，造成全球股市混亂。（圖／美聯社）

川普政府宣佈暫停多國對等關稅90天，美國海關與邊境保護局（CBP）美東時間11日宣佈，豁免包含手機、電腦、通訊設備、自動數據處理器、顯示器與模組和半導體等電子產品，不受對等關稅影響。對此，旅美學者翁履中12日就表示，「關稅應是工具，而非目標；若政策隨時可因壓力調整，難以建立可信度」，翁履中還提到，「對中國大陸來說，這可能意味着還有其他新招可能出爐；對其他國家和企業而言，應該已經清楚認知到，學習面對突發狀況，是川普時代的必修課」，引發討論。

翁履中12日在臉書上PO出一篇文章表示，川普政府週五晚間突然宣佈最新關稅豁免政策，將智慧型手機、筆記型電腦、半導體與多項電子元件排除在互惠關稅之外，使蘋果、戴爾等主要科技企業暫時躲過一場重擊。這項命令由美國海關與邊境保護局深夜發佈，列出近二十項豁免商品，包括晶片、快閃記憶體與電視顯示器等，被外界解讀爲川普對高科技產業讓步的明顯訊號。

翁履中提到，這項讓步發生在中國政府於同日凌晨宣佈對美國所有商品徵收高達125%關稅後，外界原本預期美中關稅戰將進一步升級。「但川普政府卻選擇對部分電子產品開放豁免，等於讓價值數百億美元的科技商品免於最高145%的進口關稅衝擊。尤其蘋果公司原本可能需爲每臺中國制iPhone支付超過700美元的稅額，若無此豁免，無論是轉嫁成本還是自吸損失，對蘋果及其消費者都是沉重壓力」。

翁履中也說，但這項政策也引發新的爭議「爲何科技大廠獲得優待，卻讓服飾、傢俱、玩具等產業繼續承擔重稅？」有批評認爲，川普的「經濟民族主義」與「製造業迴流」承諾，正在現實面前出現破口。美國消費者科技協會未立即迴應評論，但這項決策無疑讓白宮難以解釋其關稅政策的一致性與公平性。

翁履中指出，更諷刺的是，川普原本的關稅計劃意在迫使科技業供應鏈「迴流美國」，強調「把iPhone組裝工作帶回國內」，「但事實上，根據Evercore ISI研究顯示，美國目前幾乎不生產智慧型手機、筆電等設備所需的主要元件。蘋果超過80%的產品仍在中國組裝」。儘管川普盟友如美國商務部長盧特尼克聲稱「數百萬人會來美國擰螺絲」，但專家普遍認爲，即使有政策誘因，也需要數年才能建立生產能力。

翁履中認爲，這次的豁免，明顯是川普政策出現裂痕的警訊。當川普高舉「互惠關稅」與「製造業回美」旗幟不久後，就對高科技領域開後門，透露出巨大來自市場與企業的壓力。他知道，若讓科技巨頭如蘋果承受沉重稅負，不僅市場將出現震盪，也可能影響國內輿論與企業支持度。

翁履中最後也強調，「關稅應是工具，而非目標；若政策隨時可因壓力調整，難以建立可信度。同時，選擇性豁免的結果，也可能讓其他產業與國際夥伴對美國政策的穩定性產生疑慮」，不過川普不會輕易承認錯誤，對中國來說，這可能意味着還有其他新招可能出爐；對其他國家和企業而言，應該已經清楚認知到，學習面對突發狀況，是川普時代的必修課。