財源暴增4千億！地方反縮減教育支出 教團籲保障學生受教權

財政收支劃分法修法通過後，教育部把多項補助迴歸地方政府負擔，全中教今天呼籲中央與地方儘快協商明年教育預算分配情況。（示意圖:shutterstock/達志）

財政收支劃分法修法通過後，地方財源大增，中央對地方教育補助卻減少，例如校午餐採用國產可溯源食材、校園電費等補助，迴歸地方政府負擔。全中教工會今天呼籲，中央與地方政府應立即就修法後不再補助的項目與金額，進行公開協商與具體財政調整規劃，以避免教育經費遭到排擠，影響基層學生受教權益。

財劃法修法後，教育部曾發稿說明，115年度地方獲配中央統籌分配稅款將大幅增加4165億元，各縣市政府已有適足財源支應其基本財政支出，以及辦理教育、社會福利、基本設施等事項，中央協助學校午餐採用國產可溯源食材補助，115年將回歸由地方政府負擔。

全中教指出，根據教育部統計，目前地方教育經費佔地方總預算平均約45％至52％，其中約有15％依賴中央統籌或專案補助。若財劃法修法導致補助項目縮減，恐使地方教育經費短少數十億元，進而衝擊師資聘任、校舍維護、特教與偏鄉教育計劃。

全中教表示，目前地方政府尚未獲得中央明確指引，不清楚哪些補助項目將停止、補助比例如何調整，教育部應立即公佈不再補助的項目與金額明細，以利地方政府編列預算。同時，地方議會應同步評估教育預算調整方案，並公開要求地方政府應編足短缺的教育經費。

全中教強調，教育支出屬於憲法保障「基本國策」事項，不應隨政治與財政分配機制而動搖。地方政府在因應修法進行預算重整時，應以維護學生受教權爲最高原則，不應任意削減學校運作經費或延後教師聘任。

全中教建議，建立中央跟地方教育財政協商平臺，制度化教育預算協調機制。各地方原預算與增加補助款不盡相同，教育部應於公佈不再補助項目後，待地方依比例調整預算後，再以專案經費來補助教育部重點項目，例如AI融入教學、中小學冷氣電費等，避免發生教育經費被排擠的風險。