財劃法不好就沒好的總預算 政院喊話立院:審視覆議理由排審院版
▲行政院會後記者會。(圖/記者陳家祥攝)
記者陳家祥/臺北報導
行政院提出的院版財劃法、115年度總預算案、1.25兆軍購特別條例等,全部卡在立法院未付委,在野黨想推的法案則一路順暢推動,外界認爲行政院應加強論述,或是採拉高政治對立的手段回擊在野黨。對此,行政院發言人李慧芝今(4日)說,總預算就是按照《財劃法》編制,總預算每一分錢都跟民衆息息相關,如果《財劃法》不好的話,就不會有好的總預算,中央就沒有能力照顧國人,呼籲立法院儘速思考行政院提出覆議的理由,同時也審議院版的《財劃法》。
李慧芝主持院會後記者會時指出,卓院長在專訪中也有說到,政院「在動盪中平衡,在衝突中進步」,目前行政院還是對覆議有期待,還是希望能在覆議審議的15天中,再次全面審視院版的財劃法。
另外,李慧芝說,民進黨立院黨團也提出《財劃法》的暫行條例,解決345億無法分配的問題,行政院跟民進黨立院黨團持續密切溝通合作,最重要還是希望在《財劃法》的覆議案中,把時間空間都拉出來。就像院長說的,協商不到根本絕望不會放棄協商。
至於有民調指出,近5成民衆不關心《財劃法》議題,甚至認爲相關爭議行政院應該要負責。李慧芝說,對大家而言,財劃法可能的確是比較陌生的法律,院長在專訪也提到,《財劃法》是跟強制執行法一樣,是一部處理程序的法律,處理中央跟地方分配稅款的法律,就連法律系學生在處理強制執行法時,對法規內容都會不熟悉,可能都要實際上手一遍纔會清楚,財劃法也是同樣狀況,的確對大家來說蠻困難的。
李慧芝說,行政院也不斷告訴大家《財劃法》的問題所在,就像今年初對立院通過的《財劃法》提出覆議案,當中也提到公式分配的問題但都被忽略,到今年正式開始編明年度預算時,大家才發現真的有345億無法分配,這也是在野黨後來才發現公式真的有錯誤。
要怎麼讓大家對《財劃法》有感?李慧芝說,《財劃法》對大家很遙遠,可是總預算很近,總預算的每一分錢都關係到大家,總預算就是按照《財劃法》編制,總預算也跟民衆的權利息息相關,同樣的,如果《財劃法》不好的話,就不會有好的總預算,中央就沒有能力照顧國人,像是0到6歲國家養、撥補勞健保,都是中央有能力的時候才能辦得到。
「簡單地說,均衡的財劃法纔有均衡的總預算。」李慧芝強調,在現在各式各樣的版本中,只有院版《財劃法》纔可以辦得到,可以同時顧地方顧民生顧建設顧國防。
李慧芝再次強調,行政院也是憲法機關,還是要守護憲法,所以還是必須在憲法框架下采取合乎憲法的救濟手段,也還是希望在最後的時間,在15天的覆議期間,立法院可以儘速思考行政院提出覆議的理由,同時也審議院版的財劃法。