攥指成拳形成監督合力

前不久，在四川省射洪市紀委監委第二片區協作組監督推動下，長期困擾金華鎮花園社區1522戶居民的“用電難”問題得到解決。

此前，射洪市紀委監委走訪發現，花園社區電網線路老化超載、供電安全性差等問題嚴重，金華鎮紀委曾多次督促推進“電改”解決問題，但效果不佳。對該問題進行分析研判後，射洪市紀委監委決定由駐市城投公司紀檢監察組等組成的第二片區協作組負責展開調查。

調查發現，金華鎮花園社區黨總支書記樑某、社區居委會副主任胡某某、社區文書楊某某、社區黨總支原書記王某存在收受他人紅包禮金情況，在“電改”工作中不擔當、不作爲，導致問題遲遲得不到解決。目前，4人已受到嚴肅處理。在協作組督促下，當地投入資金對該社區電網進行改造升級，解決了羣衆“用電難”問題。

統籌縣級紀委監委派駐機構力量，是增強基層監督合力、提升監督質效的關鍵一環。四川省紀委監委深化縣級紀委監委派駐機構改革，整合監督力量，提升監督能力。

四川省紀委監委有關負責同志介紹，該省在保持基層紀檢監察機關現有編制、職數總體穩定的基礎上，形成“片區式”“聯合式”等工作機制，明確1名縣紀委監委相關負責同志爲牽頭人，有力破解基層監督涉面廣、事項多、力量弱等難點堵點。“片區式”即“委領導+‘室組地’”模式，將縣紀委監委紀檢監察室、派駐機構、鄉鎮(街道)紀檢監察機構統籌考慮，設立若干片區，一體履行監督檢查、審查調查等職責。

此外，四川探索實行“委領導+‘組組’或‘室組’”的“聯合式”工作機制。根據資源優勢、業務專長、職能相關度等，推動“組組”或“室組”聯合結隊，一體履行相關職責。武勝縣紀委監委將16個紀檢監察組整合爲6個聯合工作組，靈活採取集中分析研判、個案重點突破、窩案連帶排查、責任追究溯源等方式，開展聯動辦案，已查處教育、醫療、交通運輸等領域案件113件。

四川省紀檢監察機關還探索實行“委領導+工作組”模式，根據不同職能職責、工作任務等，統籌“室組地”力量組建工作組，集中負責一項工作。去年以來，萬源市深入開展中小學校園食品安全和膳食經費管理整治。該市紀委監委整合駐財政局、審計局、市場監督管理局等紀檢監察組，以及紀檢監察室、鄉鎮紀委力量，組建工作組集中攻堅“校園餐”問題整治。

工作組對全市學校開展全覆蓋“體檢”，發現供餐質量不達標、食品安全隱患等問題124個，推動立行立改97個，挖掘問題線索52條。對隱蔽性強、案情複雜的重點案件全力攻堅，已突破重點疑難案件6件，追繳違紀違法資金310.27萬元。

“在辦理某學校校長與供貨商利益輸送案件時，駐市財政局紀檢監察組調取近3年的採購記錄，篩查出某供貨商連續中標且價格異常情況，以此循線深挖，查明瞭該學校校長嚴重違紀違法問題。”萬源市紀委副書記、監委副主任龍凌平介紹。

同時，四川省紀委監委要求縣級紀檢監察機關派駐機構堅守派駐監督職能定位不變，通過列席會議、“三重一大”事項通報、巡迴監督、不定期駐點等方式加強派駐監督，健全與監督單位組織人事、財務審計等部門聯席會商機制，保持派駐監督震懾常在。(記者 黃彭 通訊員 金彪)