《住房租賃條例》發佈！租賃市場將進入新階段

作者：張波 58安居客研究院院長

國務院總理李強日前簽署國務院令，公佈《住房租賃條例》（以下簡稱《條例》），自2025年9月15日起施行。《條例》規範住房租賃活動，維護住房租賃活動當事人合法權益，穩定住房租賃關係，促進住房租賃市場高質量發展，推動加快建立租購併舉的住房制度。

《條例》的實施，將對住房租賃市場現存的虛假房源、哄擡租金、租金貸亂象等問題起到較大的遏制作用。例如條例對發佈虛假或者誤導性房源信息進行了相關嚴禁性要求，並對房源查驗等方面提出了源頭管理的要求，加之對於發佈虛假或誤導性房源信息等情況有相應的處罰，都將大大有助於減少虛假房源的出現。

面臨的挑戰主要有兩個方面：

其一是監管難度較大，住房租賃市場主體衆多，房源分散，監管部門難以對所有的租賃行爲進行實時、全面的監督。尤其是個人出租房源和小規模的租賃企業，監管的覆蓋面大、信息覈實的難度大。同時，跨部門協調監管也面臨挑戰，住房租賃市場的監管涉及房產、市場監督管理、金融等多個部門，部門之間的信息共享和協同執法要求也更高。

其二是企業合規成本會有所增加，對於住房租賃企業和經紀機構來說，條例規定了諸多合規要求，如設立資金監管賬戶、建立住房租賃檔案、如實報送相關信息等，這將增加企業的運營成本和管理難度，也會加速行業內的優勝劣汰。

租賃市場將進入“機構化運營、品質化升級、金融化助力” 的新階段，58安居客數據顯示，2025年上半年重點城市租金房價比升至2.17%，核心城市優質租賃資產投資回報率接近 5 年定存利率，大量長期資本正在不斷進入。未來5年，能夠整合政策資源、優化融資結構、提升運營效率的企業將成爲市場主導者。

條例實施後，租賃住房供給將形成 “政府保障+市場主體” 雙軌制。保障性租賃住房通過收購存量商品房、非居改租等方式快速擴容，2025年上半年重點城市保障性租賃住房新增供應同比增長45%，另一方面，市場化主體通過長租社區開發、存量資產盤活等方式佔據主導地位。

未來的機會之一是存量資產盤活，條例支持企業盤活改造老舊廠房、商業辦公用房、自持商品住房等用於租賃，多渠道增加租賃住房供給。開發商將滯銷商品房、酒店、寫字樓改造爲租賃住房，通過 “整租運營” 獲取穩定現金流。

未來機會之二是大數據+AI能更好賦能行業，例如通過構建集房源管理、租客匹配、租金支付、售後服務於一體的數字化平臺，可通過大數據分析優化房源配置和定價策略。

(編輯：文靜)