周韻採專欄》這些社團肥咖 憑什麼拿美國金援

臺灣民主實驗室近日風波不斷，先被爆是USAID金援對象之一，如今又爆發前理事長性騷男員工事件。（圖／臺灣民主實驗室）

隨着川普凍結美國開發署（USAID）對國外的援助案，馬斯克的政府效率部（DOGE）揭露其意識形態甚爲強烈的補助，USAID補助的神秘面紗也被揭開。無獨有偶，國內幾個與立委沈伯洋關係密切的社團如臺灣民主實驗室、臺灣人權促進會也被爆出接受索羅斯的開放社會基金會（OSF）大量捐助。

儘管沈伯洋反駁受美國政府補助，認爲是因理念相同而獲得索羅斯私人捐助，但是從很多網路報導及文獻可顯示，USAID與OSF關係匪淺。OSF在1993年的計劃就包括訓練30名來自保加利亞、愛沙尼亞、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克的專家；索羅斯另一國際文藝復興基金會與USAID在2003至2004年也有合作，支持烏克蘭的橘色革命。一份報告也表示，在馬其頓有61個與OSF直接相關的組織，其中就有26個受USAID補助，這些組織又以媒體或倡議民主價值爲主。

USAID網站也顯示OSF是十大合作伙伴之一，每年平均接受USAID約15億美金資助。就此，OSF很難不讓人懷疑是美國政府的白手套，若脫離USAID補助宗旨如災救、扶貧、美國雙邊利益及社經發展等計劃，就透過OSF管道補助。臺灣受OSF補助的幾個團體如民主實驗室、事實查覈中心、左轉文化協會、人權促進會、婦女新知基金會、廢死推動聯盟及冤獄平反協會、彩虹平權大平臺、性別平等教育基金會及同志熱線等，皆與USAID補助宗旨非直接相關，莫不是因爲臺灣與美國非邦交國，無法直接援助，必須過水由OSF資助呢？

統計上述這幾個團體近5年間接受OSF補助金額：民主實驗室約臺幣4049萬、事實查覈中心近1700萬元、左轉文化協會1530萬元、同志熱線1500萬元、人權促進會近臺幣1400萬元、性別平等教育基金會近1300萬元、彩虹平權大平臺1200萬元、婦女新知基金會臺幣844萬元、廢死推動聯盟440萬元及冤獄平反協會340萬元。相信投身NGO營運的朋友看到一定都目瞪口呆，民衆或企業捐獻及政府輔助，與其相較，無異杯水車薪。它們都可算是臺灣NGO界的肥咖了！

民主實驗室與事實查覈中心於2019年及2018年成立，相對於跟隨民進黨篳路藍縷走來的老牌社運組織而言簡直太年輕了，太沒有社會基礎，也沒有任何實績，何以獲得OSF青睞？從其業務分析，民主實驗室推動「中國影響力指標」計劃，宣傳大陸對臺資訊操作，併發起「中國影響力網絡」社羣對抗數位威權，甚至遠赴柏林主辦會議分享因應策略。

事實查覈中心則另以授權報告同時獲Meta資助，查證對民進黨政府不利之訊息。綜觀兩者，專事抗中護臺言論的散播及查覈，應高度符合近年美中角力格局下，美方對盟邦強調的認知作戰、民主韌性等戰略，無怪乎可得到如此多的外援。

這些受補助社團也同時受益於OSF的國際網絡，上述柏林會議就集合許多我們沒有邦交國的NGO。預算由美國國會補助的國家民主基金會（NED）於2022年在臺灣舉辦世界民主運動大會，民主實驗室是座上嘉賓，沈伯洋更佔據C位。

相信臺灣每一個NGO看到這些捐款金額只能望梅止渴，無限感嘆。爲彰顯社會正義，我們呼籲這些接受OSF補助的社團，能接受如DOGE般的查帳，確定沒有高層因鉅額捐款而自肥，才能真如事實查覈中心基金會董事長羅世宏所言「不受任何影響」，昭信社會。

（作者爲元智大學資訊管理學系教授）