中時社論》川習畫紅線 不容臺灣問題攪局

中國時報社論

在美國總統川普積極運作下,美中領導人5日終於通話,川普形容對話情況良好,獲致「積極正面結果」,習近平當面告訴川普,「美國應當慎重處理臺灣問題,避免少數臺獨分裂分子把中美兩國拖入衝突對抗的危險境地」,再度顯示儘管美中亟需優先解決關稅貿易問題,臺灣問題沒有模糊空間。

通話緩和中美局勢

川習上次通話是在1月17日、川普就職前3天,當時習近平表示,「臺灣問題事關中國國家主權與領土完整,希望美方必須慎重處理」,這次直接點名臺獨分裂分子,顯示北京對於臺灣問題的立場更趨嚴厲,掌握川普一心想達成協議的機會,針對民進黨的「倚美抗中」路線,向美方施加更大壓力。

川普會後貼文表示,雙方90分鐘的對話聚焦貿易,沒有討論俄烏戰爭、伊朗等議題;而中共外交部的新聞稿指出,川普表示美方將繼續奉行「一箇中國」政策,這也印證了雖然川普刻意在臺灣問題上曖昧不明,但在最高階層對話中沒有迴避的空間。另外,前總統拜登在「拜習會」時必然關切中共在臺灣周邊的軍事行動,反對任何一方片面改變現狀,川普是否重申美國一貫立場也引起關注。

川普對達成美中大交易一直懷有憧憬,深知唯有直接透過領導人主導才能克服層層障礙,因此,他頻頻向習近平溫情喊話、示好,希望早日進行川習對話。鑑於川普善變的特質,及粗魯對待烏克蘭與南非等國家元首的不良紀錄,習近平則是戒慎恐懼,必須同時兼顧裡子與面子,如在這次會談中,中方特別強調習近平是「應約」通話,凸顯川普有求於中國。

川普擅長形塑勝利者形象,在通話後主動宣佈,美國最關切的中共管控稀土磁鐵出口已不是問題,雙方釐清貿易談判的複雜性,將迅速展開下一輪談判,希望能在7月8日的大限前爲他的關稅戰交出漂亮成績單,成敗關鍵就在兩大強權是否能達成協議。

而習近平除了強調平等態度,尊重各自關切外,更要求美方應實事求是看待取得的進展,撤銷對中國的消極措施,對於美方在日內瓦會談後繼續對大陸採取多項反制行動表達不滿,其中包括晶片出口管制、暫停對中晶片設計軟體銷售、宣佈撤銷中國留學生簽證等。川普當場迴應美方歡迎中國留學生來美學習,翻轉了國務卿盧比歐幾天前才宣佈將取消中國留學生簽證,給足了習近平面子。

美中兩大經濟體劍拔弩張之際,川習熱線有助於緩和關稅戰、貿易戰引發的緊張局勢,相互邀請對方訪問,更展現了高度誠意,但雙方會後公佈的資訊仍然晦澀不明,如川普揚言稀土問題已經解決,中方新聞稿卻未提及。

兩岸也應對話合作

美國專家認爲,川普目光侷限於經貿議題與美中協議,而習近平的談判高度與策略奏效,有效利用經濟工具達到整體目標,如他強調,雙方應增進外交、經貿、軍隊、執法等各領域交流,增進共識,減少誤解,加強合作,然後對臺灣問題提出嚴正立場,令川普必須對此敏感問題表態。

川普2.0專注關稅、貿易問題,一直未提出完整的中國政策,更是拒絕承諾臺灣安全,緊握「臺灣牌」不放,被解讀爲臺灣問題可成爲交易式外交的籌碼。但同時川普政府內的鷹派官員持續釋放強烈反中訊號,如國防部長赫格塞斯在「香格里拉對話」演說放送「中國侵略論」,宣示美國的目標在防止中共入侵臺灣,若威懾失敗,美國將果斷進行最擅長的戰鬥並取得勝利,民進黨也因此一廂情願以爲川普對臺灣戰略已經「清晰化」。

但川普是否支持這些極端鷹派主張一直諱莫如深,如他在與習近平通話之中就當場推翻了盧比歐取消大陸留學生簽證決策;當記者詢問臺海有事,美國是否會出兵協防時,赫格塞斯一語不發,掉頭就走,因爲他自知不能代表川普在此重大問題上發言。

美國的中國及臺灣政策將由川普一錘定音,隨着美中談判進行,川普對臺灣的立場也將會更趨明朗,令美國學者專家不解的是,到現在仍有臺灣人相信美國會甘冒第三次大戰或核戰風險保衛臺灣。美中雙方已經體認對話、合作是唯一正確選擇,美中關係能,兩岸關係爲何不行?