重慶合川司法：探索複議“五步工作法” 巧化工傷認定類糾紛

來源：環球網

爲充分發揮行政複議公正高效、便民爲民的制度優勢和化解行政爭議的主渠道作用，合川區司法局探索“五步工作法”辦理工傷認定類行政複議案件，實現情、理、法的統一。

據瞭解，工傷認定類案件多爲用人單位與勞動者未能就賠償數額達成一致發生爭議，進而向複議機關提出行政複議申請，要求撤銷社會保險行政部門作出的認定工傷決定。此類案件涉及勞動者、用人單位、社會保險行政部門三方當事人，包含行政爭議和勞動爭議。

合川區司法局爲徹底妥善化解糾紛，複議工作人員在實踐中探索“五步工作法”辦理工傷認定類複議案件。第一步，舉行聽證，保障審查公正性。在聽證會上組織各方當事人充分舉證、質證、辯論，根據聽證情況對現場進行走訪還原事實。第二步，加強協作，預判調解金額。及時溝通協調社會保險行政部門及其管理的勞動能力鑑定委員會，跟進勞動能力鑑定結果，爲快調及調解金額確定奠定基礎。第三步，聽取意見，打下基礎調解。“背靠背”聽取雙方當事人意見，精準瞭解用人單位的經濟狀況、勞動者的傷害程度、雙方存在的困難、期待達成的數額等情況。第四步，釋法說理，達成調解協議。組織用人單位與勞動者參加調解會，向雙方釋明工傷待遇支付標準及法律依據，幫助雙方做好利益平衡，促成雙方握手言和並簽訂調解協議。第五步，跟蹤回訪，確保案結事了。積極跟進用人單位與勞動者履行調解協議的情況，確保爭議實質化解。今年以來，已有7件工傷認定類案件的申請人撤回行政複議申請終止結案，勞動者及時獲得賠償，用人單位也避免了不必要的訴累，真正實現案結事了。

合川區司法局相關負責人表示，今年全區工傷認定類複議案件行政爭議實質化解率達100%，下一步，將持續推動行政複議與人民調解、行政調解全鏈條全環節對接聯動，在工傷認定類案件辦理中進一步推行“五步工作法”，深化復調對接、堅持調解優先，努力實現“案結事了政和”，真正促進全區社會和諧穩定。