重慶創新立法實務與法學教育深度融合新模式

來源：環球網

近日，由重慶市司法局、市教委和西南政法大學聯合舉辦的“基層立法聯繫點論證會暨首期立法實務課堂”在西南政法大學成功舉行。

據瞭解，立法實務課堂是政府立法部門藉助立法聯繫點進入高校聽取師生意見的重要方式，也是創新人才培養模式的重要舉措，通過引入實務專家進入課堂，與師生共同探討立法理論與實踐問題，培養學生實務操作能力。

本次立法實務課堂主要從背景介紹、提出立法建議和開展研討論證三方面，展開對《重慶市實施〈中華人民共和國職業教育法〉辦法》（以下簡稱《辦法》）的立法論證。

圍繞推動重慶市職業教育高質量發展，與會專家結合《辦法》文本，從制度突破、文本規範、特色培育等方面提出了立法建議。其中，西南政法大學研究生院院長徐泉從內涵深化、立法技術、評估機制等維度提出優化路徑；市教育科學研究院教育政策研究所所長鄧建中從國家、地方職業教育發展的最新要求和最新實踐提出具體建議；西南政法大學立法研究院院長溫澤彬從制度銜接強調條文落地。

針對專家提出的立法建議，參會人員紛紛獻言，對《辦法》的科學性、合理性、可操作性和語言文字規範性進行了深入討論和論證分析，並對進一步修改完善《辦法》提出了意見建議。

值得一提的是，本次課堂首度將立法實務嵌入高校教學，西南政法大學法學專業學生代表全程參與《辦法》立法論證，與專家共同研討立法難題。

“從旁觀者變爲立法‘參與者’，這次珍貴的機會讓我們深刻體會到法治建設需要理論與實踐的雙重智慧。”參與學生談到，通過沉浸式深度參與地方立法工作，不僅熟悉了立法流程與文本審查技巧，更在“實戰”中提升思辨能力。

“本次立法實務課堂，通過構建‘政策解讀—立法建議—研討論證’三維教學場景，推動‘實務專家進入課堂、師生意見直通立法’雙向賦能，實現政府職能部門、高校學者、行業專家與青年學子的四維聯動，開創了立法實務與法學教育深度融合新模式。”市司法局有關負責人表示。

下一步，重慶將充分發揮西南政法大學作爲司法部立法聯繫點、市政府基層立法聯繫點的政策疊加優勢，打造“起草部門—高等院校—審查部門”三方協同機制，同時以立法項目實戰實訓爲抓手，圍繞市政府年度立法工作計劃，聯合西南政法大學持續推出系列立法實務課堂，引導參與師生感受政府立法工作的真實情景，培養“懂法律、通實務、善思辨”的複合型法治人才，推動立法實踐與法學教育雙向融合走深走實。