中美論壇社》Mamdani贏得民主黨紐約市長初選的啓示(梅強英)
當Zohran Mamdani在2021年成爲首位南亞後裔且有穆斯林信仰的紐約州議會議員時,沒有人預料到他會成爲全國矚目的政治人物。然而,在今年6月民主黨紐約市長初選中,他打敗了前州長Andrew Cuomo,贏得民主黨紐約市長初選。(圖/取自Zohran Mamdani臉書)
當Zohran Mamdani在2021年成爲首位南亞後裔且有穆斯林信仰的紐約州議會議員時,沒有人預料到他會成爲全國矚目的政治人物。然而,在今年6月民主黨紐約市長初選中,他卻脫穎而出,打敗了前州長Andrew Cuomo,贏得民主黨紐約市長初選。他在目前所有想要在11月選市長的候選人中,民調是遙遙領先。然而這樣一位深得民心的候選人,卻受到了民主黨建制派的極力阻止及封殺。民主黨參衆兩院兩院的領袖,Sen. Chuck Schumer和Rep. Hakeem Jeffries及大部分的國會議員們在初選時都是支持Andrew Cuomo的。建制派中,支持Mamdani佔少數,比較有名的有Sen. Bernie Sanders,Sen. Elizabeth Warren,及Rep. Alexandria Ocasio-Cortez(AOC)等。
爲什麼Mamdani的政見能如此打動紐約市民,而民主黨建制派又爲什麼極力阻止他?這是一個很值得探討的問題。
Mamdani的訴求爲何能引起共鳴
要理解Mamdani的崛起,就必須從他做州議員的選區說起。他的選區是皇后區阿斯托利亞(Astoria)。這個選區聚集了大量移民社羣,這些移民普遍面臨房租上漲、工作不穩與生活無以爲繼的壓力。他們是一羣不被重視的居民,政界菁英看似對他們的困境毫無興趣,從未提出有效的解決方案。
Mamdani的政見正是針對這些具體難題。他主張擴大公共住宅、保護租戶權益、推動免費公共交通、全民醫療,爲應對氣候變遷,推動紐約版的綠色新政、對富人及大公司加稅。他要將資源從華爾街轉回工薪家庭。這樣的主張,在一個長期被地產財團與金融資本操縱的紐約,得到了許多選民的認可,也激起選民的熱情。
Mamdani的理念就是政府要對人民負責,公共利益是遠勝於私人財團的利益。
這種理念與羅斯福推行的「新政」有類似之處。1932年大蕭條後,羅斯福用政府力量在市場崩潰時提供救濟、復甦和改革的政策,像成立公共工程振興署(WPA)及公共工程管理署(PWA),替百萬失業的工人創造就業的機會,建立社會安全網,推行社會保障制度(SocialSecurity)、聯邦住宅計劃等。
此後數十年,這種模式成爲美國的共識。即便是共和黨總統艾森豪,也接受「政府應提供基本經濟保障」的前提。美國公立大學大規模擴張,基建項目遍地開花,聯邦政府成爲了爲人民提供服務的核心力量。
不幸的是從1970年代末,在雷根大力推動下,新自由主義意識形態迅速興起。美國政府的政策逐漸趨於市場決定一切、放松管制與緊縮財政,並把政府機構描繪爲低效率及無能。雷根有一句名言:政府不是爲我們解決問題的,政府就是問題的根源。在這種思維的領導下,大財團逐漸主導政府的政策走向,不平等不斷擴大,公共機構被掏空,政府愈來愈被視爲只服務富人。
這就是目前美國的現狀,可是老百姓是不滿意的。人們已經逐漸不能忍受一切以利益爲主導的生活方式。這種不滿就反映在民主黨紐約市長初選的結果上。Mamdani以一個政壇新人,在沒有龐大的財團支持下,居然拿到高達56%選票,打敗了政壇老鳥前州長Cuomo。尤其難能可貴的是,他是公開反對以色列猶太復國主義的。在紐約這個有大批猶太選民的城市,他反以色列的主張並沒有對他的選情造成太大的負面影響。相反的,他的支持者中有不少猶太裔的選民。
爲什麼民主黨的建制派要阻止他
既然Mamdani的政見如此受歡迎,爲何民主黨建制派要全力封殺他?簡單來說,就是他衝擊了紐約民主黨金主的利益。也威脅到民主黨建制派黨內奉行多年的權力結構。
首先,他政見裡的抽富人稅、租戶保護、金融監管,直接挑戰了房地產財團、避險基金與企業遊說集團,這些長期是紐約民主黨金主的利益。
其次,他的成功打破了「進步政策太激進、無法贏得大衆支持」的說法。他能在多元工薪階層的選區連連勝出,證明了「社會主義」並不等於票房毒藥。對於建制派而言,這無疑是個威脅:一旦Mamdani的範例被複制,黨內權力平衡將被徹底改寫。
Mamdani的勝出,不是靠依附於黨內基於人情、忠誠與資金的「機器政治」(machinepolitics),而是靠他的競選團隊挨家走訪將他的政見訴諸選民。他的崛起,正反映出美國年輕世代已開始對「一切以私人利益爲上,無視公衆利益」的新自由主義的唾棄。
更廣泛的意涵
Mamdani的初選勝利,影響的不只是紐約地方政治。極有可能成爲美國民主未來的縮影。政府究竟要繼續爲富人服務,還是重新成爲保障人民尊嚴的工具?
在氣候變遷、基建衰敗與經濟兩極化的背景下,私人市場根本無力應對。Mamdani及其支持者認爲政府應成爲推動公共利益的工具,真正做到政府是屬於全體人民,爲百姓爭取權益的舞臺。
所以,Mamdani的故事不是一位皇后區議員的個人經歷,而是一場對美國未來民主的全面的探索。紐約市選民面臨的各種壓力,像昂貴的房價或房租、醫療債務、工資停滯與氣候災難,絕不只限於紐約市。全美各地都面臨類似的問題。正因如此,他的受歡迎將不只是地方性的,而會慢慢的激起全國要改變目前政治現狀的要求。
這也解釋了爲什麼建制派如此恐懼。不僅是民主黨的建制派,共和黨更是對Mamdani極盡妖魔化。稱他是共產黨。因爲Mamdani在2018年才獲得美國公民身分。川普聲稱要剝奪他的公民身分,將其驅逐出境。
無論Mamdani是否能成爲全國知名人物,他所代表的運動已經燃起了人民要求改變現狀的火花。若這股火花會繼續擴散,那麼Mamdani的名字將不僅屬於皇后區或紐約,而會被寫進更大的篇章——那就是,美國人民如何在絕望之際,再次奪回應屬於自己的政府。
(作者爲中美論壇社理事)
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