中共中國第一汽車集團有限公司委員會關於二十屆中央第二輪巡視整改進展情況的通報
據中央紀委國家監委網站消息,根據黨中央統一部署,2023年10月16日至12月28日,中央第二巡視組對中國第一汽車集團有限公司黨委(以下簡稱中國一汽黨委)開展了常規巡視。2024年3月27日,中央巡視組向中國一汽黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公佈。
一、黨委履行巡視整改主體責任情況
中國一汽黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,自覺將抓好中央巡視整改作爲堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動,自覺將抓好中央巡視整改作爲全面加強黨的建設、推動改革、促進高質量發展的有力抓手,堅持高站位統籌、高標準謀劃,從嚴從實抓好中央巡視整改。
(一)強化理論武裝,深刻認識巡視整改重大政治意義。中國一汽黨委始終以理論清醒保持政治堅定,組織黨委常委會會議、黨委理論學習中心組學習,深入學習習近平總書記關於巡視工作的重要論述,領悟其中蘊含的立場、觀點、方法,深刻認識到,抓好中央巡視整改就是堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,就是推動高質量發展的有力抓手,就是切實履行全面從嚴治黨政治責任的關鍵舉措,必須旗幟鮮明抓整改、不折不扣抓整改、求真務實抓整改,確保企業改革發展和黨的建設成效與中央要求相符、與使命責任相適、與爭創一流相合,堅決以巡視整改的實際成效彰顯對黨忠誠。
(二)強化組織領導,切實保障巡視整改工作高效推進。一是成立巡視整改組織機構,即成立整改工作領導小組,下設辦公室。二是統籌制定整改方案,針對巡視組反饋的巡視意見,針對性制定整改任務,細化學習部署、整改落實、總結報告、深化整改等階段重點任務,確保不落一項、不丟一事。三是在制定問題清單、任務清單、責任清單的基礎上,創新增加評價清單,確保整改成效可量化、可評價、可應用。
(三)強化機制保障,持續加強巡視整改過程管控。一是建立系統聯動、定期報告、動態管理、驗收銷號、長效整改+整改監督的“5+1”整改工作管理機制,嚴格執行五步閉環驗收銷號機制。二是組織開發中央巡視整改數智化工作臺,形成巡視整改過程動態監控能力和評價能力。三是構建日、周、月工作循環機制,做到進展日更新、材料日歸檔、平臺日維護、提示日調度;單週總結成效、雙週召開整改辦例會;每月召開領導小組會。
(四)強化以上率下,有力確保巡視整改工作質量成效。一是黨委書記堅決扛起整改第一責任人責任,帶頭領辦重點整改任務,同時充分利用黨委常委會會議等方式統籌推進巡視整改工作。二是在黨委常委會上要求黨委常委切實履行“一崗雙責”,每週督辦協調中央巡視整改工作,把抓中央巡視整改列入每週日程。黨委常委每週召開專題協調會,推動巡視整改任務落到實處。三是根據黨委常委及分工變化及時調整中央巡視整改相關組織機構和問題的責任領導,確保黨委領導班子成員持續落實整改責任,認真指導、推進分管領域整改任務落實。
(五)強化監督檢查,深入推動巡視整改任務落地落實。一是制定巡視整改監督工作實施方案,形成重點問題清單、負面清單,做到“兩個責任”同向發力、同頻共振。二是做透整改監督,結合中國一汽實際以及當期工作進展,動態調整監督側重點,推動整改工作取得紮實成效。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
1.黨委履行全面從嚴治黨主體責任方面。通過組織黨委理論學習中心組專題學習、黨紀學習教育讀書班學習,提高對全面從嚴治黨的形勢認識。召開中央巡視整改專題民主生活會,將黨委主體責任壓力傳導層層遞減等問題作爲對照檢查內容。制定《集團公司黨委常委2024年“一崗雙責”重點任務清單》,明確“一問責七整治”等重點工作,強化分管領域突出問題解決。通過以上整改,黨委主體責任進一步壓實,對全面從嚴治黨形勢認識更加全面、清晰,班子成員對分管領域突出問題研究與治理更加有力有效。
2.整治“靠車吃車”問題方面。開展領導幹部違規經商辦企業專項整治,規範領導幹部近親屬經商辦企業行爲,從嚴處理違規問題。
3.採購領域監管方面。開展采購領域專項整治,常態化開展采購人員輪崗及任職情況排查,進一步完善制度機制,監管更加有力有效。
4.營銷領域監管方面。加強典型案例剖析和通報,推動紀律規矩意識入腦入心。強化內部巡察,深化自查自糾,新建完善制度12項。
5.物流領域監管方面。在集團範圍內開展排查,推動新建完善制度54項,進一步堵塞制度漏洞。
6.廣告宣傳領域監管方面。加強典型案例剖析和通報,推動紀律規矩意識入腦入心。開展穿透式監督,深化自查自糾,新建完善制度11項,進一步堵塞制度漏洞。
7.各級“一把手”和年輕幹部日常監督管理方面。多渠道瞭解“一把手”、年輕幹部日常行爲表現,針對苗頭性、傾向性問題進行談話提醒。依託央企幹部研學班、黨校試驗班等平臺開展集中輪訓,強化典型案例通報。
8.外埠單位監管方面。持續開展外埠單位針對性監督,建立健全外埠單位監督管理制度機制,加大違規違紀違法問題查處力度。
9.簽訂戰略合作協議方面。優化發佈《戰略合作管理規定》,建立“1個戰略合作協議+N個合作項目”協同推進模式,有力加強戰略合作前期審覈把關力度,提高戰略合作協議條款執行率。
10.規範幹部管理方面。修訂《高級經理管理規定》,規範幹部選任標準程序,舉一反三修訂基層制度文件。
11.幹部選拔任用工作方面。優化基層單位選人用人指導手冊,進一步明確請示報備事項,選拔任用制度機制進一步完善。
12.二、三級單位班子配備方面。建立中國一汽“五力”領導力模型,開展幹部梯隊調研,識別各級梯隊儲備,選優配強各級領導班子。
13.研發領域人才引進方面。成立中國一汽大灣區研發院,積極推動引進人才,聚焦新能源等關鍵領域,與高校共同開展人才聯合培養。
14.幹部隊伍作風轉改方面。深化幹部作風轉改,發佈幹部作風“十務必十嚴禁”要求,大力弘揚中國一汽先鋒文化,提振幹事創業精氣神。
15.基層黨建和業務結合方面。組織開展立功競賽,堅持黨員先鋒模範、全員崗位建功,深化全員創新、全員營銷,有效助力經營目標達成,持續發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。開展黨建工作專項檢查,堅持季度黨建工作領導小組會、月度黨委副書記例會等機制,持續推動黨建重點任務落實,基層黨建與業務結合更加緊密,黨建促經營成效明顯提升。
16.基層黨組織建設方面。組織直屬單位黨委圍繞黨建工作責任制考覈進行整改,開展基層黨組織建設專項檢查並督促問題整改。制定《黨支部標準化規範化數智化建設工作手冊》,進一步明確基層黨支部建設的依據、要求、流程、標準。
17.黨員管理監督方面。組織開展相關問題自查,發現並推動問題解決,對相關責任人進行問責。開展基層黨組織建設突出問題專項檢查並督促問題整改。制定《黨員監督數智平臺建設方案》,明確黨員監督管理流程,優化組織生活、交納黨費等事前提醒規則,黨員管理監督流程進一步完善,管理監督不夠嚴實問題有效解決。
18.壓實整改責任方面。將巡視整改情況納入考覈評價,壓實整改主體責任,加強對巡視整改全過程監督,推進整改更加有力。
19.完善整改制度機制方面。圍繞重點領域深入查找共性問題,向職能部門反饋,推動加強系統分析,強化體系管理和源頭治理,不斷健全制度,防止問題反覆發生。
20.供應商管理方面。推進各單位採購系統與集團採購工作臺、電子交易平臺直連,實現供應商數據信息實時傳遞,以數智化手段規範採購業務。
三、需長期整改事項進展情況
1.新能源汽車發展方面。全面增強加快新能源汽車發展的使命感、責任感、緊迫感。構建中國一汽智庫體系,系統分析外部環境,準確研判新能源汽車快速發展的產業趨勢。編制新能源產品戰略規劃,進一步強化新能源產品佈局。開展專項提升行動,實施體制機制創新變革,同時加大“一企一策”考覈激勵。
2.新能源汽車銷量方面。加大自主新能源產品投放力度,年度新投放多款自主新能源車型。打造數字化門店、新能源獨立賬號運營,實現自主新能源乘用車自建線索及新能源商用車客戶建檔數提升,持續提升新能源汽車銷售能力。匯聚集團優勢資源,通過海外佈局、擴展出行生態、拉動以舊換新等舉措,進一步挖掘新的銷量增長級,推動銷量增長。
3.新能源領域合資合作方面。系統梳理自主技術成果與合資產品技術需求,融入合資公司產品規劃。制定《與合資公司及合作伙伴溝通機制方案》,與合作伙伴建立全方位、分層級的對話窗口,充分探討未來合作方向。
4.自主品牌發展方面。啓動新一輪紅旗、解放、奔騰品牌戰略規劃制定,明晰自主品牌高質量發展的規劃目標和戰略實施路徑。強化品牌建設,開展粉絲盛典、奧運創新主題營銷、品牌測評等活動,增強品牌曝光。通過開展以舊換新、擴大合作、海外突破等工作,進一步提升自主品牌銷量。
5.紅旗品牌銷量方面。發佈實施新版紅旗節能車渠道精益化運營管理方案,運營並持續優化全新紅旗新能源代理制營銷模式。完善紅旗品牌運營委員會工作機制,迭代產品項目CEO制、實施技術平臺CEO制,優化紅旗品牌卓越產品戰略規劃,進一步強化紅旗運營保障。構建營銷數智化運營管理中心,通過數據直採、直評等,持續拉動業務流程迭代優化。
6.紅旗品牌設計開發方面。完成紅旗·天工純電平臺、紅旗·鴻鵠混動平臺、紅旗·九章智能平臺研發流程發佈及上線運行,健全軟件開發管理體系。實施研發組織機構改革,強化軟件開發能力整合,提高設計開發環節集成管控能力。聚焦座艙、智控、智駕軟件系統,進一步建立健全流程標準規範。
7.奔騰品牌經營方面。開展奔騰品牌市場服務行動,主銷車型12mis達成歷史最好水平。投放奔騰小馬等新能源車型,開拓新媒體及電商銷售渠道,鞏固開拓東南亞等海外市場,持續推動銷量提升。
8.解放品牌市場競爭力方面。實施國內區域差異化作戰策略,加大海外市場車輛前置,建立市場洞察流程。推進精細化和可靠性質量工程,開展“過緊日子”專項行動,完成海外、採購、質量運營組織變革,進一步激發組織活力。
9.自主品牌“走出去”方面。加快海外產品佈局,向海外投放多款乘用車車型、導入多款商用車車型。重構海外事業委員會,加強海外戰略執行力和全過程合規風險管理。
10.加大研發力度方面。發佈《關於鼓勵科技創新的指導意見》,持續提升員工科技創新積極性。
11.國家重點實驗室建設方面。強化高層次人才引進,加強人才培養,加快前瞻性技術課題研究,持續迭代基礎前沿技術全景圖。
12.合資體系品牌規劃方面。組織制定中國一汽2024年戰略規劃,將合資體系產品規劃納入集團整體產品規劃,形成合資品牌新一代新能源產品規劃。
13.產業鏈供應鏈安全方面。開展專項提升行動,全面貫徹落實產業鏈履職工作體系,對產業鏈前沿和標誌性重點產品,進一步加強前瞻研判、分類施策、提前佈局。
14.數據、網絡安全方面。完成互聯網出口整合,優化公有云管理、升級安全運營中心,網絡安全防護及應急處置能力明顯提升。開展專項提升行動,進一步優化數據網絡安全管理體系、提升員工數據網絡安全能力、強化數據網絡安全技術保障、完善數據網絡風險防控體系。
15.金融信貸領域風險防控方面。緊盯保險、法人等金融領域重點業務開展整治,建立金融統籌管理模式,在司庫系統建立資金及金融風險監測模塊,進一步強化集團對金融業務的統籌管理和風險控制。
16.落實中央八項規定精神方面。深入開展專項治理,加大開展明察暗訪力度,強化追責問責,通報曝光典型案例,推動新建完善制度。
17.領導班子發揮統領全局作用方面。調整優化班子成員分工,差異化設置考覈權重,強化對各板塊的統籌管控。優化“三重一大”事項及決策機制、設計頂層會議工作臺,加強對分子公司重大事項決策的管控。
18.經營指標制定方面。成立紅旗品牌運營委員會,深入研究推進紅旗品牌各領域重點工作。組建跨部門、跨領域、跨專業的課題研究團隊,圍繞重點戰略課題開展研究,加強提前謀劃、深入思考,爲經營目標制定提供有力支撐。
19.領導幹部調研方面。黨委領導班子成員帶頭多次開展調研,研究破解制約企業高質量發展的難題。務實開展慰問活動,解決羣衆“急難愁盼”問題。圍繞精減文件、壓減會議兩方面制定10項措施,有效減輕基層負擔。建立健全加強和改進調查研究工作制度體系,指導常態化、高質量開展調查研究。
20.選人用人程序方面。建立幹部管理數智工作臺,內嵌高級經理選拔程序及規則。
21.直屬單位領導幹部調整方面。加強幹部隊伍建設統籌謀劃,選優配強各級班子。開展專項整治,組織幹部教育培訓,提升履職能力。迭代更新高級經理和高級經理後備幹部畫像,提高人崗匹配精準度。全面實施任期制契約化管理。
22.抓好巡視整改方面。深入學習新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》和《關於加強巡視整改和成果運用的意見》,進一步提高做好巡視整改的思想認識。有效運行監督執行機制,完善政治監督工作臺賬,加大監督檢查力度,指出具體問題,提出整改意見建議,抓好巡視整改工作的政治覺悟進一步提升,開展整改工作更加深入全面。
23.改革企業資產處置方面。加大改革推進力度,全面處置改制改革企業相關資產。
四、下一步工作打算
中國一汽黨委將進一步深入整改,持續樹牢主動改的意識、增強全面改的自覺、集聚系統改的合力、強化長效改的機制,做實巡視“後半篇文章”,堅決交出一份讓黨中央滿意、讓職工羣衆滿意的合格答卷。一是進一步深化理論武裝,提高巡視整改政治自覺思想自覺。持續深入學習領會習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想、關於全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷,堅決貫徹落實習近平總書記在聽取巡視情況彙報時的重要講話精神,堅決防止鬆口氣、歇歇腳的想法和“過關”心態。二是進一步壓實責任擔當,持續強化巡視整改組織領導。黨委扛牢巡視整改主體責任,黨委書記履行巡視整改第一責任人責任,黨委領導班子其他成員履行“一崗雙責”,壓緊壓實責任鏈條,紮實推進深化整改工作,對各整改任務盯住不放、一抓到底。三是進一步突出常態長效,深化拓展巡視整改成果。優化建立巡視整改常態化工作機制,持續跟進長期整改任務,開展巡視整改“回頭看”,鞏固拓展整改成果,防止問題反彈。四是始終堅持嚴的基調,聚焦“關鍵少數”督責任、聚焦關鍵環節促落實、聚焦重點問題強監督,確保巡視整改經得起歷史檢驗。
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中共中國第一汽車集團有限公司委員會
2025年2月21日