只給張A4紙?地方批談《財劃法》沒公式 財政部長:10/21已說明
▲主計長陳淑姿。(圖/記者湯興漢攝)
記者詹詠淇/臺北報導
財政部、國發會與主計總處18日邀請各縣市討論《財劃法》修正內容及事權分配,但遭批評只提供張A4紙,內容空泛,完全沒看到公式。國民黨立委賴士葆今(19日)質詢時也關注此議題。對此,主計長陳淑姿迴應,昨天重點在事權劃分,計算公式在《財劃法》裡;財政部長莊翠雲則說,委員提到水平分配公式沒有揭露,其實水平分配公式在10月21日時,就已說明水平分配的公式、權重、指標等。
立法院財政、內政、經濟、交通、社會福利及衛生環境委員會今(19日)召開聯席會議,審查行政院函請審議「中央政府花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別預算案」。
國民黨立委賴士葆質詢時提到,昨天中央找地方開會被批評只有張A4紙,資料沒有計算公式、金額、水平分配,什麼都沒有,還放話除了雙北,各縣市都支持,「看到鬼喔!」很多人打電話批評是認知作戰。
主計長陳淑姿迴應,昨天重點在事權劃分,計算公式在《財劃法》裡面的,昨天沒有談《財劃法》,是談事權。
賴士葆再問,有沒有談各縣市分配比率?陳淑姿重申,「我們是談事權,不是談分配比率」,談一般性補助、計劃性補助,是談事權架構劃分。
▲國民黨立委賴士葆質詢財政部長莊翠雲。(圖/翻攝自國會頻道)
賴士葆批評,所以昨天內容就是「唬爛」,根據政院版本,給地方政府的統籌分配款有多少錢?財政部長莊翠雲說,院版《財劃法》明日會提報院會討論,待院會通過後,記者會會詳細說明。委員提到水平分配公式沒有揭露,其實水平分配公式在10月21日時,就已說明水平分配的公式、權重、指標等。
賴士葆也問,院版《財劃法》中央地方分配是否爲66比34?莊翠雲表示,明天會議討論後會對外詳細說明,中央統籌分配稅款的規模會比114年擴大,在垂直分配部分,錢權會做合宜下放。
先前《財劃法》修法後,各縣市共增加4100多億元統籌分配款,賴士葆詢問,院版《財劃法》會比這個還多?莊翠雲迴應,根據去年底通過的《財劃法》,以115年來算,中央釋出1兆1683億,除了中央統籌分配款8874億,還有一般性補助款跟計劃性補助款。在新的版本中,規模預計不會比1兆1683億來得少。
莊翠雲說明,考量中央統籌分配款除了錢的下放,事權也要調整,事權調整屬於地方自治事項,常態性的會迴歸地方,強化財政自主。
賴士葆又問,有沒有比4100多億增加?莊翠雲坦言,當時國民黨團的版本沒有經過相關事權調整就直接訂,當時認爲是不合理的狀況。賴士葆再問,所以是承認4100多億?會比這個多?莊翠雲迴應,沒有說維持4100多億,會做合宜規劃。