應用型本科高校舉辦職業本科專業緣何值得鼓勵

最近，教育部辦公廳公佈了2025年本科層次職業教育專業設置備案結果。讓人驚訝的是，在職業本科專業的設置中，有不少應用型高校的身影。比如滇西應用技術大學獲批“智能化農業裝備技術”“茶葉生產與應用技術”“珠寶首飾工程技術”“醫養照護與管理”“全媒體電商運營”5個職業本科專業；上海工程技術大學新增了“機械設計製造及自動化”和“智能控制技術”兩個職業本科專業；上海第二工業大學獲批了“智能製造工程技術”職業本科專業；上海電機學院獲批了“電氣工程及自動化”職業本科專業；四川工業科技學院獲批了“無人機系統應用技術”職業本科專業。

在這些學校的官網上，列舉了舉辦職業本科專業的原因，比如滇西應用技術大學認爲，獲批職業本科專業是學校對接區域產業發展及轉型升級需求，深化高等教育、職業教育、繼續教育融合發展，開闢教育教學高質量發展新賽道的重要舉措；上海工程技術大學是“旨在爲產業發展輸送兼具理論基礎與實踐能力的高層次技術技能人才”；上海第二工業大學明確以“培養聯結研發環節與生產環節的高層次技術技能人才”爲核心目標，着重培養學生在複雜工作場景中的技術決策能力，與普通本科院校形成顯著差異。他們將按照本科層次職業專業要求，認真制定職業本科人才培養方案，切實保證職業本科專業人才培養質量。

從相關報道可以看出，獲批職業本科專業的應用型本科高校是有準備、有規劃並滿懷信心的，但也有不同的聲音。比如有的認爲舉辦職業本科專業，是應用型本科高校不務正業，有的認爲這是對本科層次職業學校發展空間的擠佔。但筆者以爲，這些認識都是片面的，應用型高校舉辦職業本科專業不僅是國家經濟社會發展和高等職業教育進一步發展的需要，也是應用型高校自身發展的內在需求，應該倡導和鼓勵。

一是適應經濟社會高質量發展的需要。隨着我國經濟社會高質量發展，尤其是進入工業4.0時代，各類高新技術行業亟需本科層次職業學校培養大量高素質技術技能人才，以滿足產業新舊動能的轉換。

2021年發佈的《關於推動現代職業教育高質量發展的意見》就明確提出，到2025年本科層次職業學校的招生規模應至少達到高等職業教育招生總規模的10%。爲了達到這個目標，一方面，國家支持辦學條件較好的高職專科院校升本，到目前爲止已有87所升格爲職業本科。另一方面，國家積極引導應用型本科高校舉辦本科職業教育。早在2014年6月國務院印發的《關於加快發展現代職業教育的決定》中就提出了引導一批普通本科高校“重點舉辦本科職業教育”。此後，在2019年國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》和2021年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於推動現代職業教育高質量發展的意見》中都鼓勵應用型本科高校開展職業本科教育。可見，這些應用型本科高校舉辦職業本科專業，是響應國家的號召，是經濟社會高質量發展的需要。

二是促進職業教育與普通教育的融通。黨的二十大報告明確將職普融通作爲職業教育發展的重要任務。但是如何進行職普融通？僅僅是職業教育單方面的改革是不夠的，還需要普通教育的積極參與。因爲職普融通涉及職普雙方，只有職普雙方都積極主動向對方靠攏，雙向奔赴，真正深入的融通才有可能。

這些應用型本科高校主動創造條件舉辦職業本科專業，就是一種姿態，就是在積極推動本科層次的職普融通。過去我們談職業教育類型，是基於人才培養的需要強調職業教育與普通教育的區別，即強調“分”，現在講職普融通，仍然是從人才培養的視角基於資源共享強調“合”。過度強調了“分”，必然走向“合”；過度強調了“合”，又必然走向“分”。分分合合，原本就是高等教育類型發展的基本規律。所以，我們要講類型教育，但又不能過度強調類型教育；講應用型本科教育與職業型本科教育的區別，但又不能太糾結其區別，不能爲區別所困。應用型本科高校走向職業本科教育和職業型本科高校走向應用本科教育都是其應然選擇，也是職普融通的內在要求。

三是有利於提升高技能人才培養質量。應用型本科高校舉辦職業本科專業的價值和意義，不僅僅是有利於職業本科教育招生規模的擴大，更重要的在於促進高技能人才培養質量的提升。

客觀地說，當前雖然已經有87所職業型本科高校，但是，由於升本時間較短，職業本科教育還處於起步階段，要想培養出大批高質量的高技能人才是不現實的。更何況由於職業型高校過去對職業學科建設、職業科學研究及其理論教學重視不夠，在短期內也難以提升，即其高等教育屬性的短板將在較長時期內仍然存在，這些短板必然影響其本科層次人才的培養。而這正是應用型本科高校的長處，尤其是其所進行的應用轉型，爲職業本科教育提供了可借鑑的範式或經驗。所以，我們有理由相信，應用型本科高校走進職業本科教育的場域，一定能夠給職業本科教育帶來不一樣的風——培養既具備紮實理論基礎，又掌握高技術技能的高素質人才，提升職業教育的社會認可度。

四是推動普通高校應用轉型走向深入。應用型本科高校舉辦職業本科專業給應用型本科高校提供了一次向職業本科高校學習的機會。

比如職業型本科高校緊密對接產業、校企深度融合、實踐導向培養、行業專家引進等職業屬性方面的優勢，恰好是應用型本科高校的短板。我國新建普通本科高校的應用轉型，取得了很大成績，但是，不少學校遇到了瓶頸，如何進一步發展，比較迷茫，通過舉辦職業本科專業，更加深入地向職業型本科高校學習，能夠把應用轉型推向深入，並獲得國家對於職業教育的政策紅利，甚至因此使部分應用型本科高校走出“夾心層”的困境。與此同時，這些應用型本科高校通過舉辦職業本科教育，還會促進其自我反思，提升其高素質應用型人才培養的質量。

五是助推我國現代職業教育體系構建。應用型本科高校舉辦職業本科專業直接擴大了本科層次職業教育的體量，如果有更多的應用型本科高校參與，將在短期內改變現行的職業教育領域專科層次比例過大、本科層次比例過小的局面。

同時，在應用型本科高校中，有不少學校已經取得了碩士學位授予權，還有部分學校取得或即將取得博士學位授予權，這些應用型本科高校參與職業本科教育的舉辦，會更加促進其對職業教育的理解，爲填補現代職業教育層次體系中的碩士研究生和博士研究生教育層次作出貢獻。如果等現有職業型本科高校具備條件再來填補碩士研究生和博士研究生教育層次空白，會需要比較長的時間；而如果能夠調動應用型本科高校的積極性，則在比較短的時間內就可以將層次完整的現代職業教育體系構建起來。這也是應用型本科高校舉辦職業本科專業的意義和價值之所在。

（作者侯長林系銅仁學院原校長，楊秀奇系銅仁學院馬克思主義學院碩士研究生；本文爲全國教育科學“十四五”規劃2022年度國家一般課題“職業學科基本理論及其體系構建研究”的成果之一）

來源：中國青年報