要求公務員「具結」無陸身分證引反彈　蘇俊榮：鼓勵誠實申報

行政院人事行政總處人事長蘇俊榮20日在立法院答詢。（姚志平攝）

陸委會近期要求全體公務員「具結」未在中國大陸設有戶籍、領用中國大陸護照、身分證、定居證或居住證具結書，引發反彈。行政院人事行政總處人事長蘇俊榮今在立法院強調，「對國家忠誠的問題，沒有打折空間 」，這就像銀行要民衆填個人資料保護相關宣告，不要污名化。

立法院司法及法制委員會今天邀請蘇俊榮列席報告業務概況並備質詢，多名立委關心政府近日要求公務員須具結無中國身分證的議題。

國民黨立委翁曉玲提及，政府要求公教人員填忠誠切結書，基層有反彈，蘇俊榮強調，非常少數，「對國家忠誠的問題，沒有打折空間 」。翁詢問，政府抓到幾個公教人員違反國安法、反滲透法？蘇迴應，不是用抓的，是鼓勵大家誠實申報。

翁曉玲認爲，這涉及對公務員地位、權益、尊嚴的態度，她完全支持政府查到公務人員違反國安法、反滲透法、國家機密保護法要嚴懲，但這屬於政府機關自己要依法行政、依職權調查，不是叫大家籤切結書，現在已經擴大到國營事業，下一階段呢？是不是所有企業勞工都要填，最後每個人都要申報。

蘇俊榮強調，「這就像銀行，叫我們要填個人資料保護相關宣告，觀念一樣，不要把它污名化。」

翁仍強調，要從根本的如何維護公教人員尊嚴、權益的角度去出發，99.9％公教人員都會填，但也要尊重那些不想填的人，「他們就是匪諜、中共同路人嗎？」蘇則迴應，不想填的人可以不填，而且沒有罰則。

國民黨立委洪孟楷質詢時也說，中華郵政員工2.4萬民都收到通知，被要求籤署未在大陸設籍的具結書，有要求國營事業籤具結書？蘇俊榮說，現在主要以軍公教核心人力籤切結書。

洪孟楷追問，國營事業員工算軍公教人員？蘇說，有些是公務人員服務法、有些是勞基法。

洪孟楷質疑，現行國營事業大部分員工都適用勞基法，這具結書的法源依據在哪？國營事業員工不是公務人員，勞基法、就業服務法相關規定，僱主不得要求員工提供非所屬就業所需的隱私資料。

蘇俊榮迴應，這也不是隱私資料，這個欄位很簡單，沒有跟隱私有關，且不填也沒有處罰，是鼓勵性質。

民進黨立委吳思瑤詢問蘇俊榮軍公教的忠誠義務是什麼？蘇說，從小訓練到現在， 對家庭長輩孝順、對國家要忠誠，這是核心價值，但兩岸關係緊張，會發現一些比較遺憾的事件，「政府必須要重申對國家的忠誠，本來這不是議題的議題，現在變成議題」。

蘇俊榮表示，各個機關還是在持續填寫，未來會精進， 表儘量用電子化的方式。

吳思瑤強調，相信99.999％公務員絕對願意對國家忠誠，包含兩岸人民關係條例、公務人員任用法規範公務同仁、國防法規範軍人、教育人員任用條例規範教育人員，法治都有，軍公教依法守法天經地義，「但很遺憾有人帶頭不具結，還要去擴散不具結是他的權利」，這種作爲，人事總處應該表達立場。

蘇俊榮說，大部分99.999％都沒有問題，極少數的這些人，會請同仁瞭解有什麼困難，來幫忙，可能他們有其他的想法。

民進黨立委王義川則向蘇俊榮確認，「中華民國公務員有反共的責任與義務嗎？」蘇迴應，現在比較沒有用「反共」，只是到公部門服務的時候要籤切結書，不能有雙重國籍。

王義川也問，中華民國公務員可不可以主張武統？蘇說，「確定不行」。至於公務員可不可以主張中國統一臺灣？蘇則說：「絕對不行，違反最上位原則」；而中華民國公務員能否有大陸身分證、居住證，蘇皆答覆「不行」。