楊艾俐專欄》世界對中國的朝貢外交

中國大陸國家主席習近平(左)20日在北京人民大會堂前以盛大歡迎式接待來訪的俄羅斯總統普丁(右)。(路透)

最近10天,北京成了全球權力場最敏感的舞臺。美國總統川普前腳離開,北京還未散去歡迎儀仗與媒體鎂光燈,俄羅斯總統普丁後腳便抵達,只差4天。

普丁這次已是第40次訪中,兩人曾互稱「親愛的朋友」,也曾高喊「友誼無上限」。然而,北京對待普丁與川普,規格卻明顯有別。這差異,在儀式,也在實質。

從接機規格便看得出差異。迎接川普的是中國國家副主席韓正,排場盛大,禮儀鋪滿;普丁則由外交部長王毅接機,北京給他的是最高安全規格,防雨棚、動線封控、層層警戒,一切都極其嚴密。

活動安排也見中國的巧思,中國深知川普喜歡帝王之尊,因此安排遊天壇,並在中南海花園(極少對外國元首開放)舉行私人茶敘,營造「兩個大國領袖指點江山」的氛圍。普丁只訪問24小時,都在討論兩國合作協議及政治宣言,沒有另外的活動。

國宴更是有趣,川普愛吃西食,熱愛漢堡、薯條,因此北京爲他準備了中西合璧的國宴,西式安排香烤肋排、番茄龍蝦湯、芥末醬慢燉鮭魚、提拉米蘇與冰淇淋,當然還是有經典的北京烤鴨。有人譏笑像「兒童餐」,其實恰恰說明北京懂川普,川普不是美食家,他在乎的是熟悉感與被尊重。

普丁此次率領39位隨員,國宴吃的是純粹中餐,走高檔海鮮路線,有海蔘、生蠔、斑點鱸魚,北京沒有刻意迎合俄羅斯口味,展示中國纔是主場。

兩國元首也有不同斬獲,川普雖然沒有戰略性突破,但有戰術性突破,兩國同意設立美中貿易委員會及美中投資委員會,負責管控兩國的經濟衝突。川普更有大訂單到手,中國承諾在2026至2028年間,每年向美國採購至少170億美元的農產品,並向美國採購200架波音飛機,使美國農業和製造業都得利。

普丁這次訪中,表面上兩國共同簽署「多極世界」宣言,一起批判美國「金色穹頂」(Golden Dome)飛彈防禦系統,聲勢浩大,彷彿聯手挑戰美國霸權;而且中國也對俄羅斯展現雪中送炭的溫情,在24小時內,俄羅斯3位副總理及8位部長與中國簽訂了40幾項的合作協議。

但真正重要的,反而是沒談成的事。俄羅斯多年來最想推動的「西伯利亞力量2號」天然氣管線,這次依舊沒有突破。俄羅斯因戰爭與制裁,急着把天然氣賣給中國,但中國希望能源多元化,不希望和俄羅斯綁得太緊。因此兩國以興建價格及承諾採購金額未談攏爲藉口,沒有簽約,北京其實是一個拖字訣了事。過去的中俄關系,俄羅斯還帶着帝國餘威;今天,權力天平已經明顯傾斜。

最值得臺灣注意的是,橋水基金創辦人達里歐說,因爲川普不得國際信任,很多國家領導人前往中國,就像歷史上的朝貢制度,各國前來並承認彼此之間的權力差距。元首訪問中國,既有實質收穫,也有表面的風光。例如德國的梅克爾在16年的總理生涯裡訪問中國12次,爭取到170億美元的空中巴士(Airbus)大單(因德國是空中巴士的最大研發及製造基地),更爭取到福斯與中國的深層合作。

法國總統馬克宏上任8年來也訪問了中國4次,爭取到多項訂單,包括空中巴士、核能與綠能合作項目。而中國斬獲更多,馬克宏承諾今年底的G7峰會(法國爲主辦單位)邀請習近平參加。

在中國《第十五個五年規畫》裡,將未來外交的定位從大國外交升級到強國外交,看來中國已經往前邁出了一大步。